La 13e corporation régionale - The 13th Regional Corporation

La 13e société régionale est l'une des treize sociétés régionales autochtones de l'Alaska créées en vertu de la loi de 1971 sur le règlement des revendications des autochtones de l' Alaska (ANCSA) dans le cadre du règlement des revendications territoriales des autochtones. Elle a été constituée en Alaska le 31 décembre 1975. La 13th Regional Corporation est une société à but lucratif dont le siège est actuellement à Seattle, Washington , avec environ 5 500 actionnaires autochtones d'Alaska d'origine Eskimo , American Indian et Aleut . Son inscription initiale était composée d'indigènes de l'Alaska qui ne résidaient plus en Alaska .

Contrairement aux 12 autres sociétés régionales autochtones de l'Alaska, la 13e société régionale et ses actionnaires n'ont reçu qu'une compensation monétaire, sans transfert de terres, en règlement des revendications territoriales autochtones.

La 13e société régionale a été involontairement dissoute par la Division des sociétés, des affaires et des licences professionnelles du ministère du Commerce, de la Communauté et du développement économique de l'Alaska le 31 décembre 2013. Cela fait suite à la démission de l'agent enregistré de la société le 22 mai 2013. A Le site Web ne prétendant aucune affiliation avec la 13e société régionale ou ses actionnaires tente de localiser les actionnaires dans le but de «tenter de relancer la 13e société régionale et de la remettre en état de fonctionnement».

Création de la 13e corporation régionale

Initialement, seulement 12 corporations régionales ont été créées après le passage de l' ANCSA en 1971. Sa création dépendait du nombre d'environ 78 000 autochtones d'Alaska éligibles à l'inscription à l'ANCSA qui ont voté "oui" à la section 22 du formulaire d'inscription officiel, qui disait: " Choisissez-vous de vous établir et de vous inscrire dans une 13e région? " La décision initiale du Bureau des affaires indiennes était qu'un nombre insuffisant de personnes inscrites avait voté pour la création d'une 13e société régionale, et que chacun des électeurs «oui» était plutôt désigné comme actionnaire de l'une des 12 sociétés régionales d'origine.

Cependant, une décision de 1975 du tribunal de district des États-Unis par le juge Oliver Gasch a annulé le Bureau des affaires indiennes. La 13e société régionale a été créée en vertu de la loi de l'Alaska en tant que société privée à but lucratif le 31 décembre 1975.

Dirigeants et administrateurs

Une liste à jour des dirigeants et administrateurs de la 13e société régionale, ainsi que les documents déposés auprès de l'État de l'Alaska depuis l'incorporation du 13e, sont disponibles en ligne via la base de données des sociétés de la Division des sociétés, des affaires et des licences professionnelles, Département du commerce de l'Alaska, Développement communautaire et économique.

Actionnaires

Lors de sa constitution, la 13e incorporation régionale a inscrit 4 537 autochtones de l'Alaska , dont chacun a reçu 100 actions de la société. La société compte actuellement environ 5 500 actionnaires. En tant que société ANCSA, la 13e société régionale n'a pas d'actions cotées en bourse et ses actions ne peuvent être légalement vendues, troquées ou échangées. À quelques exceptions près, ils ne peuvent être transmis qu'aux descendants des autochtones de l'Alaska.

Une société sans terre

À la seule exception de la 13e société régionale, toutes les autres sociétés de l'ANCSA ont reçu trois méthodes distinctes de compensation en règlement de leurs revendications territoriales des autochtones de l'Alaska. Ces trois compensations étaient A) en espèces [la capitalisation initiale], B) la terre [la terre était censée être une ressource principale de soutien des revenus] et C) un programme de partage des revenus appelé 7 (i) [7 (i) a été créé pour fournir une recapitalisation annuelle pour toutes les sociétés de l'ANCSA à l'exclusion de la 13e société régionale]. La 13e société régionale n'a reçu que A) des espèces [la capitalisation initiale] (il y a l'idée fausse que la 13e a reçu plus de liquidités par habitant que les autres sociétés. La 13e a reçu le même montant par habitant que toutes les autres). L'ANCSA ne fournit pas d'explication sur les raisons pour lesquelles la 13e société régionale et ses plus de 4 000 actionnaires autochtones d'Alaska se sont vus refuser l'égalité de traitement.

La compensation finale du programme C) 7 (i) était sans aucun doute aussi importante que les deux premières compensations A) Espèces et B) Terre étaient, sans aucun doute, le soutien le plus critique et le plus financier de toutes les autres sociétés de l'ANCSA (à la fois dans la région et dans les villages). Le programme 7 (i) a fourni à toutes les autres sociétés de l'ANCSA une recapitalisation annuelle d'une valeur de millions de dollars pour chacune des 12 régions de l'ANCSA. On a dit que sans l'offre annuelle de 7 (i) fonds de recapitalisation, au moins 8 des 12 corporations régionales seraient aujourd'hui insolvables. Le fait que la 13e corporation régionale ait duré plus de 30 ans sans aucun accès au financement 7 (i) sous quelque forme que ce soit est tout simplement incroyable. Il convient également de noter que l'année où la 13e est devenue insolvable avec une obligation en cours d'environ 2,5 millions de dollars, si elle avait participé à parts égales avec les 12 autres régions, elle aurait reçu environ 5 millions de dollars en financement 7 (i) et n'aurait pas été insolvable.

Contrairement aux autres sociétés créées dans le cadre de l' ANCSA , le 13e s'est vu refuser par le Congrès le droit de recevoir des terres de l'ANCSA comme cela a été fourni aux 12 autres régions. Si le Congrès n'avait pas refusé inexplicitement la 13e terre, leur droit aurait été d'environ 1,2 million d'acres. Parce que les 13e actionnaires n'ont pas reçu un droit égal sur les terres, ils se sont vus refuser toute part des revenus 7 (i) générés par la vente de minéraux, de bois et d'autres ressources précieuses ou le développement de terres sélectionnées par le biais des dispositions de mise en commun des revenus de l'ANCSA, comme font les 12 sociétés d'origine et leurs actionnaires. Cette différence a créé deux générations de 13e actionnaires qui estiment avoir été injustement et injustement ignorés par le Congrès et leurs proches parents dans les 12 autres régions. La question pour le Congrès et les 12 régions est de savoir si l'ANCSA avait l'intention que chaque autochtone de l'Alaska reçoive un «règlement juste et équitable» des revendications territoriales autochtones.

Problèmes de gestion d'entreprise

Au départ, la société a reçu 52 millions de dollars en fonds de règlement, dont la moitié a été versée aux actionnaires. La société d'investissement au nom de ses actionnaires a conservé le reste. Cependant, les pertes précoces de la société ont conduit à des accusations de mauvaise gestion des actifs de la société. Selon un rapport spécial publié en 1998 par le journal Juneau Empire , la 13e société régionale "ne peut toujours pas dire exactement ce qui est arrivé aux 27 millions de dollars de revendications territoriales restants de la société - les registres sont incomplets. Gestion actuelle [en 1998] et passée la direction a déclaré que la mauvaise gestion des administrateurs ou du conseil d'administration était à l'origine des pertes précoces du 13e. " L' Empire Juneau a suivi: «Les avocats ont examiné les livres de la société. Ils ont déterminé qu'il y avait peut-être suffisamment de preuves d'activités douteuses pour intenter des poursuites, mais que le fait de procéder à un litige aurait coûté plus que ce qui serait récupéré, [1998 Président Kurt] Engelstad a déclaré. "

Construction M Kennedy

Kurt Engelstad et l'ancien président Norm Ream ont tous deux figuré en bonne place dans les années de «reconstruction» des années 1990 à 2004. Ream a joué un rôle déterminant dans l'achat par le 13e de 51 pour cent de la propriété de M Kennedy Construction, Inc. (MKC). MKC avait été fondée en 1979 en tant que société à propriétaire unique et a été constituée en 1992. Avec le rachat de 51 pour cent par The 13th, MLK est devenue une filiale à participation majoritaire du 13th, ce qui en fait une "entreprise commerciale minoritaire et économiquement désavantagée [s]. "dans le cadre du programme 8 (a) de la Small Business Administration (SBA)., et en lui donnant un avantage significatif dans la concurrence pour les marchés publics.

Le propriétaire minoritaire de MLK, avec 49% d'intérêt, était Michael Kennedy. En 2004, la 13e société régionale a racheté les actions de Kennedy de MKC pour 2,2 millions de dollars, faisant ainsi de MKC une filiale en propriété exclusive de la 13e. Kennedy a formé une nouvelle société en juin 2004, Kennedy Services LLC, également axée sur les contrats de construction. Cependant, il n'a pas été révélé aux actionnaires que Norm Ream, qui a démissionné de The 13th à peu près à la même époque, a été nommé copropriétaire et trésorier de la nouvelle entreprise, un conflit d'intérêts apparent étant donné son implication peu de temps auparavant en tant que président et directeur de The Rachat de MLK par 13th. Jimmy Mortensen, ancien employé de MLK, a été nommé troisième associé. Pour compliquer la situation, il ne restait plus que deux ans à MLK pour être éligible au programme 8 (a), ce qui réduirait vraisemblablement sa valeur, remettant en question son évaluation à 4,4 millions de dollars au moment où Kennedy a reçu 2,2 millions de dollars pour le rachat. ses actions. Les actionnaires se sont demandé si 4,4 millions de dollars représentaient une valeur marchande exacte ou si des irrégularités s'étaient produites.

Boîtes aux lettres, etc.

Kurt Engelstad, d'autre part, a joué un rôle déterminant dans l'introduction de la 13e société régionale dans le monde des boîtes aux lettres , etc. , qui deviendront plus tard les magasins UPS. Lui, avec Bent Petersen (du Montana), gérait la construction de la base de franchise nord-ouest pour les boîtes aux lettres, etc. Tout en tirant des salaires (qui n'étaient pas déclarés dans les rapports annuels aux actionnaires), les deux ont reçu une participation croissante. intérêts dans les opérations du franchiseur, alors connu sous le nom de NW Business Services Group LLC. Le conseil d'administration, au cours de cette période, a toutefois autorisé des prêts de centaines de milliers de dollars à Engelstad et Peterson, afin de financer leur part croissante de propriété des opérations. Ces prêts n'ont pas été entièrement divulgués dans les rapports annuels aux actionnaires. En 2004, les deux ont racheté la dernière participation de 66% du 13e dans les opérations.

Le dernier état financier vérifié mis à la disposition du public (pour 2005) faisait état d'une perte nette de 1 850 166 dollars sur des pertes nettes de 869 936 dollars sur les contrats de construction, des pertes nettes de 185 428 dollars sur des contrats de services d'électricité et des pertes nettes de 794 802 dollars sur les activités de l'entreprise. Les revenus des travaux de construction et d'électricité sont passés de 31 835 643 $ en 2004 à 8 968 568 $ en 2005. Des rapports trimestriels privés détaillant les activités poursuivies depuis décembre 2005 sont disponibles pour les actionnaires sur demande en appelant le 206-575-6229 et en vous identifiant comme actionnaire et en demandant les derniers relevés trimestriels .

Les états financiers vérifiés de 2004 ont révélé qu'en 2004, plusieurs chèques, la plupart signés par le PDG de l'époque (Ken Krajewski) et l'adjointe administrative du bureau (Suzy Villegas) - et totalisant plus de 2,2 millions de dollars - ont quitté l'entreprise pendant plusieurs mois dans le cadre d'un accord que le 13e Conseil des administrateurs affirment que le PDG alors en exercice, Krajewski "n'avait aucune autorité pour entrer". Liz Ross, président du conseil, a relevé Krajewski de ses fonctions avec solde en attendant une enquête. Le conseil a embauché Jim Fowler comme avocat et a nommé Ross PDG. Toujours en 2004, l'ancien PDG (Krajewski) "a réclamé une rupture de contrat et une discrimination lors de sa résiliation. Le 13e a été réglé avec le PDG en janvier 2005 et le montant du règlement a été comptabilisé au 31 décembre 2004."

Parmi les autres faits saillants des états financiers vérifiés de 2004, mentionnons: 130 000 $ transférés de la fiducie pour les actionnaires manquants aux «comptes de trésorerie d'exploitation en 2004»; Déficit des opérations avec Dick Pacific, Ltd., coentreprise de près de 375 000 $, et réduction des capitaux propres des coentrepreneurs d'environ 20% dans une coentreprise avec Chugach Support Services (liée à une autre société ANCSA).

Entreprises commerciales

En vertu de la loi fédérale, la 13e société régionale et ses filiales, coentreprises et partenariats à participation majoritaire sont considérées comme des «entreprises commerciales minoritaires et économiquement défavorisées» (43 USC 1626 (e)).

Les filiales du 13e comprennent:

• Entrepreneurs en électricité Alindeska (AEC). Basée à Tukwila, Washington . Filiale en propriété exclusive. Entrepreneur syndical spécialisé dans les services de construction électrique privés et gouvernementaux.
• M Kennedy Co., Inc. (MKC). Basée à Bremerton, Washington . Filiale en propriété exclusive. Entreprise de construction de gestion, (80% du travail est sous-traité; 20% du travail est effectué par des employés de l'entreprise), avec des contrats avec le gouvernement fédéral. MKC a été fondée en 1979 en tant que société à propriétaire unique et a été constituée en 1992. En 1997, la 13e société régionale a acheté 51% de participation pour répondre aux conditions requises pour demander des contrats gouvernementaux par le biais de l'élément minoritaire / défavorisé de la Small Business Administration (SBA) 8 (un programme. La 13e société régionale a racheté les 49% restants en 2004.
• Entrepreneurs industriels North Star (NSIC). Basée à Bremerton, Washington . Filiale en propriété exclusive. Société de construction de gestion.
• Recherche et technologie North Star (NSRT). Basée à Bremerton, Washington . Cabinet de conseil en services scientifiques et techniques agréé au service des clients du gouvernement fédéral
• NW Business Services Group . Cette filiale détenait autrefois des activités de franchiseur dans le nord-ouest du Pacifique pour Mail Boxes Etc. (maintenant The UPS Store), mais a été rachetée en 2004. NW Business Services Group est maintenant un partenaire majoritaire (à 60%) avec une autre société autochtone, Four Winds Services, Inc. (FWSI) d' Altus, Oklahoma , s'occupe de services de gestion postale.
• Development Corp Cold Bay . Supervise 51 000 m ² (12,5 acres ) appartenant à The 13th à Cold Bay, en Alaska, dans la péninsule de l' Alaska . En partenariat avec une société d' Anchorage , Denali Biotechnologies, une tentative est en cours pour faire pousser des myrtilles sur la propriété pour leurs propriétés anti-oxydantes .

Non lucratif

• La 13e Fondation régionale du patrimoine . Une organisation à but non lucratif exonérée d'impôt offrant des bourses aux actionnaires et à leurs descendants.

Références