Gouvernement Chola - Chola government

Le gouvernement Chola pendant la période impériale en 850 - 1200 CE a été marqué pour son caractère unique et innovant. Les Cholas ont été la première dynastie qui a essayé de mettre l'ensemble de l'Inde du Sud sous une règle commune et a réussi dans une large mesure dans ses efforts. Bien que la forme et les protocoles de ce gouvernement ne puissent être comparés à une forme contemporaine de gouvernement, l'histoire de l'empire Chola appartient à un âge heureux de son histoire et de grandes choses ont été réalisées par le gouvernement et le peuple. Le système d'administration Chola était très organisé et efficace. Le roi était le pivot central de l'administration et toute l'autorité et les décisions étaient rendues par les ministres respectés de Velir nommés par le roi. Les opérations sur le terrain étaient assurées par les ambalakkarars (chefs locaux ou chefs de panchayat) qui étaient en relation avec les ministres respectés.

Étendue du gouvernement

Étendue de l'empire Chola vers 1014 CE

Entre 980 CE et c. 1150 CE, l'empire Chola comprenait l'ensemble de la péninsule indienne du sud s'étendant d'est en ouest entre mer et mer, et délimité au nord par une ligne irrégulière le long de la rivière Tungabhadra et de la frontière Vengi. Bien que Vengi ait eu une existence politique distincte, elle était si étroitement liée à l'empire Chola que, à toutes fins pratiques, la domination Chola s'étendait jusqu'aux rives de la rivière Godavari . Les principales conquêtes ont eu lieu entre l'avènement de Sundara Chola et de Rajendra Chola I . La majeure partie des conquêtes ont eu lieu pendant Rajaraja, et sous son règne, le royaume Chola a cessé d'être un petit État et le caractère de l'Empire a pris de véritables proportions impériales. Le roi était appelé Chakravartigal (empereur) et le seigneur des trois mondes ( Tribhuvanachakravarti ). Le prince héritier a commencé à participer à l'administration active à partir du Rajaraja et des princes mineurs ont été nommés gouverneurs régionaux.

Capitales

Thanjavur et plus tard Gangaikonda Cholapuram , étaient les capitales impériales. Cependant, Kanchipuram et Madurai étaient considérées comme des capitales régionales et des tribunaux occasionnels y étaient organisés.

Thanjavur

Les premiers Cholas avaient Urayur et Puhar comme capitales. Urayur était encore leur capitale pendant l'interrègne avant leur renaissance au IXe siècle de notre ère. Vijayalaya Chola a vaincu les féodaux Pandya Muttarayars et a capturé la ville de Thanjavur, et la ville a maintenu sa position de ville principale pendant les règnes des empereurs Chola jusqu'à Rajendra Chola I. La présence du grand temple de Brihadisvara a également donné l'impulsion au grandeur de la monarchie ainsi que le centre financier de l'empire. Des inscriptions sur les murs du temple de Brihadisvara nous renseignent sur le nombre de palais royaux autrefois présents dans la ville.

Gangaikonda Cholapuram

Rajendra Chola I a établi la ville de Gangaikonda Cholapuram et en a fait sa capitale commémorant son expédition réussie vers le Gange en 1023 CE. Cette ville, située au sud-ouest de la ville-temple de Chidambaram n'existe plus. Il a été largement saccagé et détruit par les Pandyas pendant les derniers jours de l'empire Chola. Cependant, le grand temple de Siva Gangaikonda Choleshwara existe toujours, proclamant la grande ville autrefois. On y trouve également des témoignages de la splendeur des palais royaux et des grands marchés qui y existaient autrefois.

Machines administratives

Le roi était le commandant suprême et un dictateur bienveillant. Sa part dans l'administration consistait à donner des ordres verbaux aux officiers responsables lorsque des représentations lui étaient faites. Ces ordres étaient consignés en détail dans les inscriptions, généralement sur les murs des temples. Un type spécial de fonctionnaire, les noms Tirumandira Olai Nayagam (திருமந்திர ஓலை நாயகம்), qui a enregistré les ordres oraux immédiatement sur des manuscrits en feuilles de palmier était responsable de l'exactitude des enregistrements de ceux-ci.

Conseil des ministres

Il n'y a aucune preuve définitive de l'existence d'un conseil des ministres ou d'autres officiers liés au gouvernement central, bien que les noms des ministres individuels se trouvent dans les inscriptions. Une bureaucratie puissante assistait le roi dans les tâches d'administration et dans l'exécution de ses ordres. En raison de l'absence d'une législature ou d'un système législatif au sens moderne, l'équité des ordres du roi dépend de la bonté de l'homme et de sa croyance en Dharma – sens de l'équité et de la justice. L'ancienne société n'attendait du gouvernement que la sécurité générale. Même les litiges n'allaient aux officiers de justice qu'en dernier recours.

Bureaucratie

La bureaucratie Chola ne différait pas beaucoup de ses contemporains. Cependant, ce qui le distinguait était sa nature hautement organisée. Un équilibre prudent entre le contrôle central et l'indépendance locale a été maintenu et la non-ingérence dans le gouvernement local était sacro-saint.

Il y avait une hiérarchie définie de la bureaucratie et le mandat des fonctionnaires dépendait simplement du « plaisir de la Couronne ». Les fonctionnaires détenaient divers titres tels que Marayan et Adigarigal . L'ancienneté entre le même cadre était indiquée par des titres qualificatifs tels que Perundanam et Sirutanam .

L'un de ces agents importants était les fonctionnaires du Revenu responsables des recettes et des dépenses du gouvernement.

divisions administratives

Chaque village était une unité autonome. Un certain nombre de ces villages constituaient un Korram (கொற்றம்) ou un nadu (நாடு) ou un Kottam (கோட்டம்) dans différentes parties du pays. Taniyur (தனியூர்) était un grand village assez grand pour être un Kurram à lui seul. Un certain nombre de Kurrams constituaient un Valanadu (வளநாடு). Plusieurs Valanadus constituaient un Mandalam , une province. Au plus fort de l'empire Chola, il y avait huit ou neuf de ces provinces, dont le Sri Lanka . Ces divisions et noms ont subi des changements constants tout au long de la période Chola.

Une inscription du VIIIe siècle de notre ère au temple d' Uttaramerur décrit la constitution du conseil local, l'éligibilité et les disqualifications des candidats, la méthode de sélection, leurs devoirs et délimite leur pouvoir. Il apparaît que l'administration d'un village commun Ur (ஊர்) ou Oor était différente de celle d'un village donné aux brahmanes.

Audits

Les activités des fonctionnaires de la bureaucratie faisaient l'objet d'un audit et d'un examen constants. Nous avons un exemple de tels rapports dans une inscription du règne d' Uttama Chola qui nous donne les détails de la négligence et de la négligence de certains fonctionnaires dans le retard d'enregistrement d'une subvention particulière. En conséquence, un différend est survenu entre les parties en conflit quant à savoir qui devrait bénéficier de la subvention. Les fonctionnaires impliqués ont été sanctionnés.

En tant que chef de l'administration civile, le roi lui-même parcourait occasionnellement le pays et menait des enquêtes auprès de l'administration locale.

Administration des recettes

Une vaste enquête a été réalisée vers 1089 CE par le roi Chola Kulottunga, enregistrant l'étendue des terres et leur évaluation, les limites des villages et les droits communs à l'intérieur du village, y compris les pâturages communaux.

Les agents du fisc étaient responsables de la perception des impôts. Le gouvernement Chola était très conscient de la nécessité d'une perception juste et précise de l'impôt pour faire fonctionner l'appareil de l'État. Les registres des revenus n'étaient pas des manuels d'extorsion, mais des registres soigneusement tenus des droits fonciers, basés sur des enquêtes complètes et des enquêtes précises, et étaient tenus à jour par des enquêtes régulières.

Les devoirs des agents des impôts comprenaient de nombreuses autres sphères de responsabilités. Ils réglementaient également les recettes et les dépenses des temples. On les a également vus acheter des terres au nom des assemblées villageoises. Ils attestaient et certifiaient les documents importants établis par les agences gouvernementales locales telles que les conseils de village. On leur a également montré qu'ils agissaient en tant que magistrats.

Outre l'impôt perçu par le gouvernement central, plusieurs collectivités locales jouissaient du privilège de percevoir les péages et autres impôts. Une partie des revenus était réservée au roi. Le reste a été utilisé pour des travaux publics tels que la construction de routes, sur des chars, sur l'armée et sur la construction de temples.

Justice

La justice était principalement une affaire locale dans l'empire Chola, où les différends mineurs étaient réglés au niveau du village. Les sanctions pour les délits mineurs étaient sous la forme d'amendes ou d'une instruction pour le délinquant de faire un don à une fondation caritative. Même les crimes tels que l'homicide involontaire ou le meurtre étaient punis d'amendes. Les crimes d'État tels que la trahison étaient entendus et décidés par le roi lui-même et la punition typique dans de tels cas était soit l'exécution, soit la confiscation des biens. Le peuple devait être d'accord avec le roi dans ces situations, quoi qu'il arrive.

Les assemblées villageoises exerçaient de larges pouvoirs pour trancher les conflits locaux. De petits comités appelés Nyayattar entendaient des affaires qui ne relevaient pas de la compétence des comités villageois bénévoles. Les punitions dans la plupart des cas étaient sous la forme de dons aux temples ou d'autres dotations. La personne condamnée remettrait ses amendes à un endroit appelé Darmaasana . Il n'y a pas beaucoup d'informations disponibles sur les procédures judiciaires ou les dossiers judiciaires.

Il n'y avait pas de distinction entre les infractions civiles et pénales. Parfois, les litiges civils ont été autorisés à traîner jusqu'à ce que le temps offre la solution. Les délits tels que le vol, l'adultère et la contrefaçon étaient considérés comme des infractions graves. Dans la plupart des cas, la punition était dans l'ordre du délinquant devant maintenir une lampe perpétuelle dans un temple. Même le meurtre était puni d'une amende. Dans un cas, un homme avait poignardé un commandant de l'armée. Rajendra Chola II a ordonné au coupable de doter 96 moutons pour une lampe dans un temple voisin.

La peine capitale était rare, même dans les cas de meurtre au premier degré. Un seul cas isolé de peine capitale est trouvé dans tous les dossiers disponibles à ce jour.

Commerce extérieur

Complexe de temples hindous à Prambanan à Java montrant clairement les influences architecturales dravidiennes.

Vers la fin du IXe siècle de notre ère, les pays du sud de l'Inde avaient développé une importante activité maritime et commerciale. Les Cholas, qui possédaient à la fois les côtes ouest et est de l'Inde péninsulaire, étaient à l'avant-garde de ces entreprises. La dynastie Tang de Chine , l' empire Srivijaya dans l'archipel malais sous les Sailendras et le califat abbasside à Bagdad étaient les principaux partenaires commerciaux.

Pendant les troubles développés au déclin de la dynastie Tang , la Chine est devenue dangereuse pour les commerçants étrangers et l'empire Srivijaya a profité du commerce changeant de la Chine et a servi de chambre de compensation pour le commerce tamoul. La dynastie Song qui suivit la dynastie Tang rendit la situation plus normale et le commerce recommença à prospérer. Plusieurs délégations commerciales ont été envoyées dans de nombreux pays dont le Chola offrant des licences rentables. Cholas était impatient d'exploiter cette opportunité et a envoyé plusieurs missions commerciales en Chine.

Les rapports de la dynastie chinoise des Song rapportent qu'une ambassade de Chulian (Chola) a atteint la cour chinoise en l'an 1077 de notre ère et que le roi des Chulien à cette époque s'appelait Ti-hua-kia-lo . Il est possible que ces syllabes désignent "Deva Kulo[tunga]" ( Kulothunga Chola I ). Cette ambassade était une entreprise commerciale et s'est avérée très profitable aux visiteurs. Ils sont revenus avec 81 800 ficelles de pièces de cuivre en échange de certains articles d'hommage, notamment des articles en verre et des épices.

Une inscription tamoule fragmentaire trouvée à Sumatra mentionne le nom d'une guilde marchande Nanadesa Tisaiyayirattu Ainnutruvar (நானாதேச திசையாயிரத்து ஐந்நூற்றுவர்) (Lit. Les cinq cents des 16 pays (4x4) et les mille directions) qui était une guilde marchande célèbre dans le pays Chola . Les inscriptions sont datées de 1088 CE, prouvant clairement qu'il y avait un commerce extérieur actif pendant la période Chola.

Remarques

Les références

• Nilakanta Sastri, KA (1955). Une histoire de l'Inde du Sud, OUP, New Delhi (Réimprimé 2002).
• Nilakanta Sastri, KA (1935). The CōĻas, Université de Madras, Madras (Réimprimé 1984).