Gouvernement Keating - Keating Government

Gouvernement Keating ;
Au bureau
	20 décembre 1991 - 11 mars 1996
Monarque	Elizabeth II
Premier ministre	Paul Keating
Adjoint	Brian Howe (1991–1995) ; Kim Beazley (1995–1996)
Faire la fête	La main d'oeuvre
Statut	Majorité
Origine	Keating remporte le déversement de dirigeants travaillistes en 1991
Disparition	Élection perdue de 1996
Prédécesseur	Gouvernement Hawke
Successeur	Gouvernement Howard

Le gouvernement Keating était le gouvernement exécutif fédéral de l'Australie dirigé par le Premier ministre Paul Keating du Parti travailliste australien de 1991 à 1996. Le gouvernement a succédé au gouvernement Hawke après que Paul Keating a remplacé Bob Hawke à la tête du parti travailliste dans un défi interne à la direction du parti en 1991. Ensemble, ces deux gouvernements sont souvent décrits collectivement comme le gouvernement Hawke-Keating . Le gouvernement Keating a été vaincu aux élections fédérales de 1996 et a été remplacé par le gouvernement de coalition Howard .

Fond

Keating est entré au Parlement en 1969, à seulement 25 ans, lorsqu'il a remporté le siège de Blaxland pour le Parti travailliste australien. Il a ensuite brièvement servi comme ministre de l'Australie du Nord pendant les derniers jours du gouvernement Whitlam en 1975. Keating a ensuite servi une période prolongée au ministère de l'ombre pendant la période du gouvernement Fraser , aboutissant à sa nomination en tant que trésorier fantôme en janvier 1983. Les travaillistes, dirigés par Bob Hawke, ont vaincu Fraser aux élections fédérales de 1983 qui ont suivi et Keating a commencé une longue période de service en tant que trésorier de la nation.

Keating n'avait aucun diplôme de l'enseignement supérieur et avait juste trois semaines d'expérience en tant que ministre. Malgré cela, Keating a supervisé un certain nombre de transitions importantes dans l'économie australienne, y compris le flottement du dollar australien et le programme de déréglementation de l'économie australienne: y compris la privatisation des actifs et la réduction des droits de douane. Il a formé un partenariat puissant avec Hawke pour livrer de nombreuses réformes; par la suite, Hawke a initialement accepté de se retirer après les élections de 1990 en faveur de Keating, mais a ensuite renié cette proposition, provoquant des tensions entre les deux. Le 3 juin 1991, Keating a défié Hawke pour la direction, a perdu le scrutin et est allé à l'arrière-ban. Six mois plus tard, il a de nouveau défié Hawke, remportant cette fois la direction du Parti travailliste et devenant le 24e Premier ministre d'Australie.

Termes en fonction

À la suite de sa victoire dans la vague de direction du Parti travailliste australien en décembre 1991 , Keating a mené le Parti travailliste aux élections fédérales de 1993 . Le parti travailliste a été renvoyé avec une majorité accrue à la Chambre des représentants australienne , avec 80 sièges contre 49 pour le Parti libéral et 16 pour le Parti national, avec deux indépendants .

Trois ans plus tard, Keating a de nouveau conduit le parti aux élections fédérales de 1996 , au cours desquelles il a été fermement battu par la coalition libérale-nationale dirigée par John Howard : les libéraux ont remporté 75 sièges et le Parti national 19 autres contre 49 pour les travaillistes. a démissionné du Parlement le 23 avril.

Le style personnel de Keating

Keating était un parlementaire combatif. L'auteur et journaliste Peter Hartcher l'a décrit comme "célèbre pour son flair avec une insulte". Au cours de sa carrière antérieure en tant que trésorier, Keating a dit un jour à propos du chef de l'opposition John Howard: «À partir de ce jour, M. Howard portera son leadership comme une couronne d'épines et au Parlement, je ferai tout ce que je peux pour le crucifier. Parmi les autres invectives colorées qu'il a employées au Parlement pour décrire les opposants politiques, il y avait «des lésions cérébrales», «des asticots galeux» et des «salauds». En 1992, Keating a refusé de permettre à son trésorier John Dawkins de comparaître devant un comité des prévisions budgétaires du Sénat et a décrit la Chambre haute du Parlement comme étant constituée de "eaux grasses non représentatives". Pendant le mandat de John Hewson comme chef de l'opposition, il a dit un jour qu'être défié par Hewson était comme «être fouetté par une laitue mouillée».

Économie

Après avoir succédé à Hawke en tant que chef travailliste et Premier ministre, Keating a remanié le Cabinet. Dawkins a remplacé Ralph Willis au poste de trésorier. En 1991, l'Australie était au milieu d'une récession économique prolongée, avec huit quarts de croissance économique en baisse. En réponse à ces conditions économiques, Keating a annoncé le programme économique « One Nation » en février 1992. Tout au long de sa première année au pouvoir, le chômage a continué à augmenter et avec lui les dépenses du gouvernement pour l'aide sociale. En réponse, le gouvernement a adopté l' Australian National Training Authority Act de 1992 et la Disability Discrimination Act de 1992 . Le chômage a atteint 11,4% à la fin de 1992 - le niveau le plus élevé depuis la Grande Dépression.

Le gouvernement a introduit la garantie de la pension de retraite en 1992 dans le cadre d'un important train de réformes portant sur les politiques de revenu de retraite de l'Australie. Depuis son introduction, les employeurs sont tenus de verser des cotisations obligatoires à la pension de retraite au nom de la plupart de leurs employés. Cette contribution était initialement fixée à 3% du revenu des employés et a été augmentée progressivement.

Un programme de travail historique connu sous le nom de << Working Nation >> a été mis en œuvre dans le but de fournir du travail et une formation aux chômeurs de longue durée, tandis que la loi de 1993 sur les relations professionnelles a créé un ensemble de droits minimaux sur le lieu de travail, relatifs à l'égalité de rémunération pour le travail de valeur égale, congé parental non payé, licenciement (y compris licenciement abusif) et salaire minimum. Selon Bill Kelty , les changements industriels introduits par le gouvernement Keating ont donné aux syndicats "plus de droits de négociation et plus de protection que ce qui était accordé aux syndicats dans la plupart des autres pays". En outre, les lois de 1986 sur la discrimination sexuelle et l’action positive ont été renforcées en 1992 par une série d’amendements, les dispositions de la SDA étant étendues aux récompenses industrielles fédérales et les protections contre le harcèlement sexuel sur le lieu de travail étendues.

Un certain nombre d'ajustements ont été apportés au salaire social pendant les cinq années de mandat de Keating. Celles-ci comprenaient l'introduction d'un système de crédit sur le revenu, qui permettait aux retraités de gagner un revenu supplémentaire sans perdre leurs paiements de pension, une remise en espèces pour la garde d'enfants sans condition de revenu et une allocation pour garde d'enfants à domicile, cette dernière étant versée directement aux aidants à plein temps. des enfants à la maison, une allocation de maternité, un programme de santé dentaire du Commonwealth, l'allocation d'âge mûr (un régime de retraite anticipée pour les Australiens défavorisés au chômage de plus de 60 ans), une allocation parentale (un paiement pour les parents avec enfants à la maison et avec très peu de revenus personnels) et une allocation parentale supplémentaire aux partenaires des chômeurs.

Le système d'aide au loyer a été rendu plus généreux, les taux maximums des taux d'aide au loyer augmentés en termes réels entre mars 1993 et septembre 1994 de 138,9% pour les familles avec trois enfants ou plus, de 109,2% pour les familles avec un ou deux enfants, de 90,5% pour les bénéficiaires célibataires sans enfants et de 79,5% pour les couples sans enfants. Ces taux majorés étaient protégés par l'inflation, car les taux avaient été indexés deux fois par an à partir de mars 1991. Les étudiants bénéficiant du taux de sans-abri AUSTUDY ou ABSTUDY ont également été rendus éligibles à une aide au logement.

Le gouvernement Keating a également apporté des améliorations au système de prestations familiales, poursuivant une politique majeure du gouvernement Hawke. En 1987, le gouvernement Hawke a établi des points de repère pour l'adéquation du niveau maximal des paiements familiaux (c'est-à-dire les paiements aux bénéficiaires de la sécurité sociale et aux familles de travailleurs à faible revenu) afin de garantir qu'ils apportent une aide efficace à ceux qui en ont besoin. Ces repères étaient fixés à des pourcentages du taux de pension et étaient donc indirectement liés aux gains hebdomadaires moyens. D'une valeur de 11,9% du taux combiné de la pension de mariage, la valeur du supplément d'allocations familiales a été fixée à 15% pour les enfants de moins de 13 ans et à 20% pour les enfants âgés de 13 à 15 ans. ont été augmentés par le gouvernement Keating en 1992 et à nouveau en 1995 pour atteindre respectivement 16,6% et 21,6%.

Le gouvernement Keating a vendu les entreprises publiques Qantas , CSL Limited et Commonwealth Bank .

Immigration

Le gouvernement Keating a poursuivi une politique d'immigration multiculturaliste .

Le gouvernement Keating a introduit la détention obligatoire pour les demandeurs d'asile avec un soutien bipartisan en 1992. La détention obligatoire deviendrait de plus en plus controversée sous le gouvernement de coalition Howard qui allait succéder .

Culture et société

Le programme du gouvernement sous Keating comprenait la création d'une république australienne, la réconciliation avec la population autochtone d'Australie et le renforcement des liens économiques et culturels avec l'Asie. Keating et ses partisans ont qualifié son approche de la politique sociale de politique «Big Picture». Keating s'est lancé dans un programme législatif comprenant la création de l'Australian National Training Authority (ANTA), la mise en place de la politique culturelle " Creative Nation " en octobre 1994 (qui a considérablement augmenté le financement des arts, créé SBS indépendant et alloué des fonds aux Australian Interactive Media. Industry Association and other new media initiatives), un examen de la Sex Discrimination Act 1984 , et les droits de propriété des peuples autochtones d'Australie suite à la décision de la Haute Cour " Mabo ".

Nationalisme républicain

En février 1992, Paul Keating a annoncé qu'il voulait que l'Australie change son drapeau national car il contenait le jack union dans sa conception. Plus tard ce mois-là, la reine Elizabeth II s'est rendue en Australie pour le 150e anniversaire du Conseil de Sydney et Keating a accueilli la reine avec un discours dans lequel il a parlé d'un «objectif national» et d'une «indépendance» croissants en Australie. Il a ensuite été accusé par la presse britannique d'avoir enfreint le protocole en passant son bras autour du dos de la reine. Interrogé sur ces événements au Parlement le 27 février 1992, Keating a lancé une répudiation des liens entre l'Australie et la Grande-Bretagne et a qualifié les libéraux de "bootlickers" et de "lickspitters" et les a accusés de "grincement culturel à un pays qui a décidé de ne pas défendre les Malais. péninsule, ne pas s'inquiéter pour Singapour, ne pas nous rendre nos troupes pour nous libérer de la domination japonaise ". L'Opposition Libérale-Nationale, dirigée par le Dr John Hewson , a qualifié l'agenda républicain de «distraction» des problèmes économiques de l'Australie, a critiqué l'attaque de Keating contre l'effort de guerre britannique comme une fiction et a soutenu que l'Australie avait déjà depuis longtemps établi son indépendance vis-à-vis de la Grande-Bretagne. Australians for Constitutional Monarchy a été créé par Michael Kirby pour contrer le mouvement républicain. Le républicanisme devait cependant devenir un objectif clé du programme culturel de Keating pour l'Australie.

La Chambre de Windsor ayant souffert de son « annus horribilis » de 1992 , la cause républicaine a été largement soutenue dans les journaux du pays, mais les commentaires de Keating sur le drapeau et le bilan de guerre britannique ont scandalisé des groupes comme la Returned Services League (RSL), dont les membres se composaient toujours de vétérans de la Première et de la Seconde Guerres mondiales, et l'interdiction pour les républicains d'entrer dans leurs clubs a été annoncée pour la Journée ANZAC 1992. L'opposition et de nombreux observateurs ont qualifié les commentaires de Keating d'insensibles sur la base de facteurs tels que le naufrage du HMS Prince of Wales et du HMS Repulse dans la défense de Singapour. Le président de RSL, le brigadier Alf Garland , a qualifié Keating de "bigot républicain irlandais". Le 27 avril 1992, Keating a visité Kokoda dans un effort ostentatoire pour détourner l'attention du souvenir de guerre de l'Australie de notre rôle d'assistance à la Grande-Bretagne à Gallipoli et en Europe pendant la Première Guerre mondiale et vers l' effort de guerre du Pacifique de l'Australie , et la campagne de Nouvelle-Guinée qui a vu l'Australie les soldats stoppent l'avancée des troupes japonaises.

Keating a pris des mesures pour supprimer le symbolisme de la monarchie en Australie - en supprimant la référence à la reine des serments de citoyenneté et ministériels. Lors d'un lancement de politique électorale en 1993, Keating a fait valoir que l'Australie serait «mieux à même de réussir dans le monde» avec un chef d'État australien et a annoncé la création d'un comité de «personnalités éminentes» pour élaborer un document de discussion sur la transition vers une république coïncidant avec le Centenaire de la Fédération en 2001. Après les élections de 1993, Keating a annoncé que sa vision d'une république avait été approuvée et qu'il allait de l'avant avec des projets de référendum. En avril 1993, la création d'un Comité consultatif de la République a été annoncée. Keating a préconisé un modèle de changement minimaliste impliquant la nomination parlementaire d'un président - cela a été critiqué par les membres de la gauche de l'ALP et par la nouvelle dirigeante des démocrates australiens , Cheryl Kernot, qui souhaitait un changement plus substantiel, comme une élection directe.

Le 18 septembre 1993, Keating a rencontré la reine au château de Balmoral et a présenté son programme républicain, qui impliquait un référendum pour une transition vers une république d'ici 2001, mais pour que l'Australien reste dans le Commonwealth des Nations . Le Comité consultatif de la République, présidé par Malcolm Turnbull du Mouvement républicain australien , a présenté son rapport au gouvernement le 5 octobre 1993 et Keating a annoncé un groupe de travail de ministres chargé d'élaborer un document pour le cabinet. Keating a finalement proposé un modèle républicain minimaliste.

Alexander Downer est devenu chef de l'opposition en mai 1994 et a développé une politique alternative pour examiner la réforme constitutionnelle - proposant qu'une convention constitutionnelle se tienne quelque temps après les élections de 1996 pour établir un consensus sur la question républicaine. John Howard, un monarchiste constitutionnel, a succédé à Downer en 1995, mais a maintenu l'engagement de la Coalition envers cette proposition. Howard, contrairement à Keating, s'est prononcé en faveur de la monarchie constitutionnelle, du drapeau australien et de traditions comme la commémoration de la journée de l'ANZAC.

En juin 1995, dans un discours télévisé au Parlement intitulé "Une République australienne, la voie à suivre", Keating a présenté un plan minimaliste pour une république impliquant un président choisi à la majorité des deux tiers du Parlement, après la nomination par le Premier ministre et le Cabinet. Les pouvoirs de réserve et les fonctions cérémonielles du gouverneur général devaient être maintenus. C'est ce que le gouvernement a proposé de soumettre à un référendum en 1998 ou 1999, puis a remporté l'élection de 1996 et a établi la Convention constitutionnelle australienne de 1998 , qui a opté pour un modèle républicain similaire à celui proposé par Keating, qui a été présenté au peuple par le gouvernement Howard lors du référendum de 1999 sur la république australienne .

Affaires autochtones

Keating a accordé une haute priorité au progrès et à la définition de la réconciliation autochtone. Robert Tickner a été ministre fédéral des Affaires aborigènes et insulaires du détroit de Torres de 1990 à 1996.

Le Conseil pour la réconciliation des Autochtones a été créé en février 1992 et, en 1993, le gouvernement a adopté le Native Title Act en réponse à la décision historique de la Haute Cour dans Mabo v Queensland . Il s'agissait de la première législation nationale australienne sur les titres autochtones . Six mois après la décision Mabo, Keating a prononcé son discours à Redfern Park pour lancer l' Année internationale des peuples autochtones du monde . Rédigé par le conseiller de Keating, Don Watson , il a articulé la toile de fond philosophique de la loi de 1995 sur les titres autochtones du gouvernement Keating et la loi de 1995 sur le fonds foncier et la société des terres autochtones (amendement ATSIC) , qui a amendé la loi de 1989 sur la Fonds foncier des insulaires du détroit de Torres et Indigenous Land Corporation. Peu remarqué à l'époque, le discours de Redfern est aujourd'hui reconnu par de nombreux observateurs comme historique et significatif. S'adressant à l'Australie non autochtone, Keating a déclaré:

Cela commence, je pense, par l'acte de reconnaissance. Reconnaissance que c'est nous qui avons fait la dépossession. Nous avons pris les terres traditionnelles et brisé le mode de vie traditionnel. Nous avons apporté les désastres. L'alcool. Nous avons commis les meurtres. Nous avons pris les enfants de leurs mères. Nous avons pratiqué la discrimination et l'exclusion.

En 1994, un groupe de femmes ngarrindjeri a affirmé qu'un pont était en cours de construction sur un site aborigène sacré pour «l'entreprise secrète des femmes». La véracité de ces affirmations a ensuite été rejetée par d'autres anciens et a conduit à la controverse sur le pont de l'île Hindmarsh . Le ministre des Affaires autochtones, Robert Tickner a publié une déclaration d'urgence bloquant les travaux sur le pont, puis a nommé un avocat, le professeur Cheryl Saunders OA, pour faire rapport sur les sites autochtones importants. Dans le cadre de ce processus, certains de ces secrets culturels ont été écrits et scellés dans deux enveloppes portant la mention Confidentiel: à lire uniquement par les femmes et à transmettre à Tickner avec l'évaluation. Le 10 juillet 1994, Tickner a imposé une interdiction de 25 ans sur la construction du pont, mettant la marina en doute et mettant les Chapman au bord de la faillite. La Commission royale de l’île Hindmarsh de 1995 , appelée par le gouvernement de l’État d’Australie-Méridionale, a finalement conclu que les revendications avaient effectivement été fabriquées, et Tickner est devenu l’objet de critiques.

Au cours des dernières semaines du gouvernement Keating, Pauline Hanson , candidate libérale candidate à l'électorat traditionnellement travailliste d'Oxley, a critiqué l'approche du gouvernement Keating à l'égard des affaires autochtones et de l'immigration, affirmant que les peuples autochtones bénéficiaient d'un traitement préférentiel au détriment des autres dans le besoin. . Hanson a été désapprouvée par les libéraux, mais seulement après que le bulletin de vote ait été imprimé avec elle sur la liste des libéraux. Elle a ensuite remporté le siège et dénoncé davantage l'agenda culturel et économique de Keating dans son discours inaugural controversé au Parlement, déclarant: "Nous sommes maintenant dans une situation où un type de racisme inversé est appliqué aux Australiens traditionnels par ceux qui promeuvent le politiquement correct et ceux qui contrôlent les diverses «industries» financées par les contribuables qui prospèrent dans notre société au service des Autochtones, des multiculturalistes et de nombreux autres groupes minoritaires ».

Gareth Evans a été ministre des Affaires étrangères pendant la durée du gouvernement Keating.

Le président américain Bill Clinton (à gauche) avec Paul Keating dans l'aile ouest de la Maison Blanche lors d'une visite d'État en 1993.

Affaires étrangères

Le gouvernement Keating a été le premier gouvernement australien à opérer dans un environnement international d'après-guerre froide. Dans le domaine de la politique étrangère, le gouvernement a développé des liens bilatéraux avec les voisins de l'Australie, en particulier avec l'Indonésie, et a joué un rôle actif dans le développement du Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC), en lançant la réunion annuelle des dirigeants.

Gareth Evans , en tant que l'un des plus anciens ministres australiens des affaires étrangères, a activement participé à l'élaboration du plan de paix des Nations Unies pour le Cambodge, à la conclusion de la Convention sur les armes chimiques , à la fondation du forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) et du Forum régional de l' ASEAN (ARF), ainsi que la création de la Commission de Canberra sur l’élimination des armes nucléaires .

Keating a choisi l'Indonésie comme sa première visite internationale en tant que Premier ministre. Le président Suharto recherchait également des liens plus étroits, mais les relations entre l'Australie et l'Indonésie restaient compliquées par la situation au Timor oriental , y compris la violente répression des partisans de l'indépendance du Timor oriental à Dili en 1992 . Keating a fait pression sur diverses nations asiatiques et les États-Unis pour pousser au développement de l' APEC (créé en 1989) en tant que forum régional pour les réunions des chefs de gouvernement afin de renforcer la coopération économique dans la région Asie-Pacifique. Bill Clinton a été élu en 1993 et est devenu un partisan du plan, tandis que le Premier ministre malaisien Mahathir est resté sceptique. Keating a rejeté Mahatir comme un "récalcitrant", ce qui a provoqué un incident diplomatique, mettant à rude épreuve les relations bilatérales. Néanmoins, les espoirs plus larges de Keating pour l'APEC ont finalement été réalisés.

La défense

Le gouvernement Hawke a engagé les forces navales australiennes dans la guerre du Golfe de 1991 à l'appui de la coalition dirigée par les États-Unis contre l' invasion du Koweït voisin par le régime irakien de Saddam Hussein . Après la fin de la guerre froide, les années 90 ont été une période chargée pour les missions de maintien de la paix des Nations Unies, et le gouvernement Keating a engagé des forces australiennes sur divers théâtres: à un moment donné en 1993, l'Australie comptait quelque 3000 soldats de la paix engagés sur le terrain, dont un grand nombre au Cambodge et en Somalie. Le ministre des Affaires étrangères Gareth Evans avait joué un rôle de premier plan dans l'organisation d'un règlement de paix pour le Cambodge à la suite du régime génocidaire de Pol Pot et l'Australie a fourni le commandant de la force. Si l’intervention des Nations Unies au Cambodge a été largement couronnée de succès, l’intervention somalienne s’est mal terminée. L'année suivante, le génocide rwandais a commencé en Afrique centrale et, suite à l'expérience somalienne, la communauté internationale a cette fois tardé à intervenir. Le gouvernement Keating a dépêché du personnel médical pour aider la mission tardive des Nations Unies dans ce pays.

Dans le cadre de son programme plus large visant à éloigner l'Australie de ses anciennes allégeances, Paul Keating tenait à améliorer les liens de défense avec l'Indonésie. L'occupation continue du Timor oriental par l' Indonésie par le gouvernement non démocratique de Suharto et des événements tels que le massacre de Dili en 1991 ont contribué à un large degré de désapprobation populaire du resserrement des liens de défense avec l'Indonésie, néanmoins, Keating a annoncé la conclusion d'un accord de sécurité avec Jakarta en 1995. Le chef de l'opposition Alexander Downer a critiqué le gouvernement pour avoir négocié le traité de sécurité en secret.

Élection de 1993

La plupart des commentateurs pensaient que l' élection fédérale de 1993 était "impossible à gagner" pour les travaillistes; le gouvernement était au pouvoir depuis 10 ans, le rythme de la reprise économique était lent et le chômage était son taux le plus élevé depuis la Grande Dépression. Le chef de l'opposition, John Hewson, a pris la décision inhabituelle de publier Fightback! , une série détaillée de propositions de politiques économiques, bien avant les élections de 1993. L'inclusion d'une taxe sur les produits et services était au cœur des réformes. Dans sa politique d' une nation de 1992 , le gouvernement Keating a répondu en promettant de s'aligner sur les propositions fiscales contenues dans Fightback! , mais promettant pas de TPS. Pour démontrer la force de son intention, Keating a promis deux séries de réductions d'impôt sur le revenu, les légiférant et les décrivant comme une «loi LOI». Cependant, la loi sur la réduction des impôts a été abrogée après les élections, le gouvernement annonçant plutôt que l'argent serait mis en pension de retraite.

Le Parti travailliste a ensuite lancé une campagne médiatique très médiatisée contre la TPS de la Coalition. Keating a déclaré aux électeurs: "si vous ne le comprenez pas, ne votez pas pour cela et si vous le comprenez, vous ne voterez jamais pour cela". La campagne contre la taxe à la consommation a dominé le lancement de la campagne électorale de Keating à la mairie de Bankstown.

L'agenda culturel de Keating figurait moins en évidence dans la campagne, mais les propositions visant à promouvoir une république sont restées la toile de fond des élections.

Le parti travailliste a réussi à reconquérir l'électorat grâce à une campagne vigoureuse contre la lutte contre la lutte et à sa TPS, et en mettant l'accent sur la création d'emplois à la sortie de la récession. Keating a conduit le parti travailliste à une victoire électorale inattendue, avec une majorité accrue, et son discours de victoire des «vrais croyants» est devenu célèbre. «Ceci», remarqua Keating, «est la plus douce victoire de toutes».

Deuxième mandat et élection de 1996

Keating et son cabinet en 1994

Une économie peu performante, le républicanisme, un titre foncier autochtone et une politique de relations professionnelles ont été les principaux problèmes du deuxième mandat du gouvernement Keating.

En juillet 1993, un déficit budgétaire pour 1992-3 a été révélé à 14,6 milliards de dollars. Le trésorier Dawkins a présenté une projection budgétaire 1993–1994 d'un déficit de 16,8 milliards de dollars (3,8% du PIB), mais a promis de ramener le déficit à 1% du PIB d'ici 1996–7. Le chômage est resté à 11%. Le compte courant de la balance des paiements était déficitaire à 15,4 milliards de dollars et devrait s'élever à 18 milliards de dollars. Le financement par emprunt des emprunts du secteur public s'est élevé à 20,3 milliards de dollars en 1992-1993 et devrait également augmenter. Le gouvernement avait complété les dépenses par des ventes d'actifs, comme la vente de Qantas. Le trésorier Dawkins a démissionné du Parlement en décembre 1993, invoquant le désir de passer plus de temps avec sa famille.

Au cours de son deuxième mandat, le gouvernement Keating a perdu quatre ministres de haut rang: Graham Richardson a démissionné involontairement en mars 1994. C'était en même temps que la démission involontaire de Ros Kelly à cause de l' affaire des sports . Suite à la démission du trésorier John Dawkins, l' ancienne première ministre de WA, Carmen Lawrence, est entrée au parlement et au ministère. Cependant, elle n'a pas été en mesure de contribuer aussi efficacement qu'on aurait pu s'y attendre en raison de la controverse sur la Commission royale dans l' affaire Easton .

À la suite de la défaite électorale de 1993, l'opposition libérale a initialement retenu John Hewson comme chef, mais en 1994 a élu le jeune Alexander Downer comme chef. Downer n'a pas réussi à faire des incursions contre Keating et en 1995, le parti s'est tourné vers John Howard, un ancien chef de l'opposition, qui avait également été trésorier du gouvernement Fraser qui avait été vaincu par le ticket travailliste Hawke-Keating en 1983. Le chef vétéran a rétabli le parti libéral. fortunes électorales et a conduit la Coalition à vaincre Paul Keating aux élections fédérales de 1996 .

Au moment des élections de 1996, le taux de chômage était inférieur à celui des élections précédentes de 1993, et les taux d'intérêt étaient inférieurs à ce qu'ils avaient été en 1990, mais la dette extérieure avait augmenté. Le gouvernement Keating prévoyait un léger excédent budgétaire. Suite aux élections, un déficit de 8 milliards de dollars a été confirmé. Dans son discours de lancement politique du 18 février 1996, le chef de l'opposition, John Howard, a souligné que le parti travailliste était au pouvoir depuis longtemps et a cité une inflation élevée, un faible déficit du compte courant et une dette nationale élevée comme preuves d'une mauvaise gestion économique. Il a appelé à une réforme des relations industrielles et a proposé une augmentation des dépenses sur les défis environnementaux, en partie financée par la vente partielle de telstra . Il a également promis de rétablir la présence du Premier ministre à l'heure des questions au Parlement (que Keating avait réduit lors de son dernier mandat).

La Coalition a remporté le gouvernement dans un glissement de terrain - avec le Parti libéral augmentant ses sièges à la Chambre des représentants de 49 à 75 et le Parti national, dirigé par Tim Fischer , augmentant ses sièges, de 16 à 19, donnant à la coalition une majorité de 55 sièges à la Coalition. Le 11 mars 1996, John Howard est devenu le 25e Premier ministre australien.

Le gouvernement Hawke-Keating, qui a duré 13 ans, a connu la plus longue période de mandat du Parti travailliste australien au cours de son siècle d'existence.

Voir également

Les références

Bibliographie

Paul Kelly (1992). La fin de la certitude: l'histoire des années 80 . Allen et Unwin. ISBN 1-86373-227-6 .

Lectures complémentaires

D'Alpuget, Blanche; Hawke: Le premier ministre ; Melbourne University Press; 2010; ISBN 9780522856705
Edwards, John; Keating, l'histoire intérieure. Pingouin ; 1996; ISBN 0-140-26601-1 .
Evans, Gareth; À l'intérieur du gouvernement Hawke Keating: un journal du Cabinet ; 2014; ISBN 9780522866421 .
Hawke, Bob; Les mémoires Hawke ; 1994.
Keating, Paul; Après les mots: les discours post-premier ministre ; Allen et Unwin; 2011; ISBN 9781742377599 .
Kelly, Paul; La marche des patriotes: la lutte pour l'Australie moderne ; 2009; ISBN 9780522856194 .
Watson, Don; Souvenirs d'un cœur qui saigne: un portrait de Paul Keating PM ; Random House Australia; 2002; ISBN 978-0091835170

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