Mincome - Mincome

Mincome , l '«expérience du revenu annuel de base du Manitoba», était une expérience sociale canadienne sur le revenu annuel garanti (GAI) menée au Manitoba dans les années 1970. Le projet a été financé conjointement par le gouvernement provincial du Manitoba et le gouvernement fédéral canadien sous la direction du premier ministre Pierre Trudeau . Il a été lancé avec un communiqué de presse le 22 février 1974, sous le gouvernement du Nouveau Parti démocratique du Manitoba d' Edward Schreyer , et a été fermé en 1979 sous le gouvernement progressiste-conservateur du Manitoba de Sterling Lyon et le Parti progressiste-conservateur fédéral de Joe Clark . Le but de l'expérience était d'évaluer l'impact social d'un revenu annuel garanti et inconditionnel, UBI , y compris si un programme de cette nature créerait des désincitations à travailler pour les bénéficiaires et, dans l'affirmative, dans quelle mesure.

Structure du programme

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L'expérience consistait en un essai contrôlé randomisé dans la ville de Winnipeg et dans les régions rurales du Manitoba (le site rural dispersé). Un projet pilote dit de «site de saturation» dans la ville de Dauphin, au Manitoba, a été ajouté en 1973. Les sites de Winnipeg et de Dauphin ont réparti au hasard les ménages à faible revenu dans l'un des sept groupes de traitement et un groupe témoin. Les familles des groupes de traitement recevaient une garantie de revenu ou une prestation en espèces minimale en fonction de la taille de la famille qui était réduite d'un montant spécifique (35, 50 ou 75 cents) pour chaque dollar gagné en travaillant.

Dauphin a été choisi parce que l'expérience recherchait une ville d'environ 10000 habitants, suffisamment grande pour générer suffisamment de données pour tirer des conclusions, mais pas plus grande car cela coûterait trop cher, et la ville devait être suffisamment proche de Winnipeg pour pouvoir conduire à la ville et revenir en une seule journée.

Les résidents de Dauphin avaient droit à un traitement unique qui réduisait la garantie des prestations de 50 cents pour chaque dollar gagné. De plus, le site de Dauphin n'avait qu'un seul plan (plan 3) et, contrairement aux sites dispersés de Winnipeg et des régions rurales, tout résident de la ville pouvait présenter une demande.

Résultats

Aucun rapport final de Mincome n'a été publié, mais une subvention fédérale a créé l'Institut de recherche sociale et économique de l' Université du Manitoba en 1981. L'institut a développé une base de données lisible par machine des résultats de Mincome, laissant l'analyse de l'expérience à un universitaire individuel. initiatives.

Recherche post-Mincome

Une motivation importante de Mincome et des expériences fiscales négatives aux États-Unis était de déterminer l'impact d'un régime de revenu garanti sur les incitations à travailler. Les économistes de l'Université du Manitoba, Derek Hum et Wayne Simpson, ont analysé l'offre de main-d'œuvre ou les problèmes de désincitation au travail dans Mincome au cours des années 1980 et ont publié leurs résultats dans une série d'articles et une monographie. Leurs résultats ont montré un faible impact sur les marchés du travail, avec des heures de travail en baisse de 1% pour les hommes, 3% pour les femmes mariées et 5% pour les femmes non mariées. L'impact le plus important semble être les changements dans la composition de la famille, et non les traitements expérimentaux, car les enfants d'âge préscolaire ont augmenté l'offre de travail des maris et réduit l'offre de travail des épouses à peu près du même montant modeste. Même ces diminutions des heures travaillées peuvent être considérées comme compensées par le coût d'opportunité de plus de temps pour la famille et l'éducation. Cependant, certains ont soutenu que ces baisses pourraient être artificiellement faibles parce que les participants savaient que le revenu garanti était temporaire. Cela représente une limitation importante de la connaissance de l'impact d'un revenu annuel garanti car on en sait peu sur les effets à long terme sur la volonté de travailler.

Les économistes Derek Hum et Wayne Simpson ont analysé les réponses de l'offre de main-d'œuvre et ont découvert qu'elles étaient généralement inférieures à celles estimées pour des expériences similaires aux États-Unis. David Prescott, Robert Swidinsky et David Wilton ont examiné la réponse de l'offre de main-d'œuvre des femmes chefs de famille, montrant que la présence d'enfants plus jeunes et d'un autre chef (mari) rémunérateur a entraîné une réduction du travail. En 2016, David Calnitsky a publié une analyse d'une enquête communautaire sur Dauphin réalisée en 1976 qui a sondé les motivations de la participation et les perceptions de la stigmatisation associées à un GAI. Il constate qu'un avantage important des revenus annuels de base est la réduction de la stigmatisation par rapport au bien-être conventionnel.

Université de Manitoba économiste Evelyn Forget ( / f ɔːr ʒ eɪ / ) ont mené une analyse quasi expérimentale que les résultats de santé des résidents par rapport Dauphin avec d' autres résidents du Manitoba. Cette recherche n'a pas utilisé les données de Mincome directement, mais en partant de l'hypothèse que si une forte proportion de résidents de Dauphin participaient à Mincome, on devrait être en mesure de discerner des différences dans les résultats sociaux, économiques et de santé pour ce groupe, par rapport à la population générale. . Forget a constaté qu'au cours de la période où Mincome a été administré, les visites à l'hôpital ont chuté de 8,5%, avec moins d'incidents de blessures liées au travail et moins de visites aux urgences en raison d'accidents et de blessures. Oubliez également comparé les proportions de femmes avec enfants et a suggéré une fécondité à vie plus faible comme résultat possible en comparant les taux de natalité des jeunes mères avec ceux d'un groupe témoin. De plus, la période a vu une réduction des taux d'hospitalisation psychiatrique et du nombre de consultations liées à la maladie mentale avec des professionnels de la santé.

On prétend que le revenu de base produit une gamme d'avantages sociaux et de santé, mais il est important de souligner qu'aucune des expériences de maintien du revenu, y compris Mincome, n'a produit de preuves directes d'une relation causale entre le soutien du revenu et les résultats pour la santé. L'un des objectifs du projet pilote sur le revenu de base de l'Ontario était d'évaluer les changements dans l'état de santé parmi une gamme d'autres résultats sociaux, mais le gouvernement de l'Ontario a annulé cette expérience à l'été 2018.

Un examen de l'expérience Mincome a été publié dans le Winnipeg Free Press le 23 janvier 2017. Un examen complet de Mincome est publié dans Canadian Public Policy .

Accéder aux données et à la documentation de Mincome

Les données et la documentation de Mincome sont accessibles via le système de bibliothèque de l'Université du Manitoba sur le site Web Dataverse de l'université.

Voir également

Les références

Liens externes