Droit agraire - Agrarian law
Les lois agraires (du latin ager , signifiant « terre ») étaient des lois chez les Romains réglementant le partage des terres publiques , ou ager publicus . Dans sa définition plus large, il peut également se référer aux lois agricoles relatives aux paysans et aux agriculteurs, ou à la classe agricole générale des personnes de toute société.
Diverses tentatives de réforme des lois agraires faisaient partie de la lutte socio-politique entre les patriciens et les plébéiens connue sous le nom de Conflit des Ordres .
introduction
Il existait deux sortes de terres dans la Rome antique : les terres privées et publiques ( ager publicus ), qui comprenaient les pâturages communs. Au IIe siècle av. J.-C., les riches propriétaires terriens avaient commencé à dominer les régions agraires de la république en « louant » de grandes étendues de terres publiques et en les traitant comme si elles étaient privées. Cela a commencé à chasser les petits agriculteurs privés de la concurrence; les agriculteurs ont été contraints de se déplacer vers les villes pour cela et pour un certain nombre d'autres facteurs, notamment les batailles rendant la vie dans les zones rurales dangereuse. Les villes romaines n'étaient pas de bons endroits pour tenter d'obtenir des emplois ; ils étaient aussi dangereux, surpeuplés et désordonnés.
Répartition proposée des terres en 486 av.
Probablement la première tentative d'une loi agraire était en 486 av. Un traité de paix a été conclu avec les Hernici par lequel ils ont accepté de céder les deux tiers de leurs terres. Spurius Cassius Vecellinus , consul romain pour la troisième fois, proposa de distribuer cette terre, ainsi que d'autres terres publiques romaines, entre les alliés latins et la plèbe. Cassius a proposé une loi pour donner effet à sa proposition. Niebuhr suggère que la loi cherchait à restaurer la loi de Servius Tullius , le sixième roi de Rome, définissant strictement la portion des patriciens dans le domaine public, divisant le reste entre les plébéiens et exigeant que la dîme soit prélevée sur les terres possédées. par les patriciens.
La loi proposée a été combattue par les sénateurs (dont certains semblaient squatter le domaine public romain) et par l'autre consul Proculus Verginius Tricostus Rutilus . Leur opposition à la loi était également basée sur leurs préoccupations selon lesquelles Cassius cherchait à gagner trop de popularité.
Verginius a parlé publiquement contre la loi, et la plèbe s'est inquiétée du fait que des terres étaient données aux alliés latins, et aussi que Cassius pourrait chercher à ouvrir la voie au pouvoir royal. Verginius a même suggéré qu'il soutiendrait la loi si elle n'était en faveur que des Romains et non des alliés de Rome. Pour le contrer, Cassius a promis que l'argent récolté grâce à la distribution de maïs sicilien soit reversé à la plèbe, mais ils ont rejeté cela comme un pot-de-vin politique, et le soupçon que Cassius recherchait le pouvoir royal s'est accru.
En 485 avant JC, une fois que Cassius eut quitté ses fonctions, il fut condamné et exécuté. Tite-Live dit que la méthode de son procès est incertaine. La version préférée de Tite-Live est qu'un procès public sur l'accusation de haute trahison a eu lieu sur les ordres des questors parricidii Caeso Fabius et Lucius Valerius , auquel Cassius a été condamné par le peuple , et par la suite par décret public sa maison a été démolie (étant près le temple de Tellus ). La version alternative est que le propre père de Cassius a mené un procès privé (exerçant vraisemblablement l'autorité en tant que pater familias , bien que Niebuhr affirme qu'il était impossible qu'un homme qui avait été trois fois consul et deux fois triomphé soit encore au pouvoir de son père.) son fils à mort, et par la suite dédié les biens de son fils à la déesse Cérès , notamment en lui dédiant une statue avec l'inscription ""donné de la famille Cassienne" . Dionysius déclare qu'il a été précipité du rocher Tarpéian .
Certains semblent avoir appelé à l'exécution des fils de Cassius également, mais selon Dionysius, ils ont été épargnés par le sénat.
Cassius Dio a exprimé sa croyance en l'innocence du consul.
En 159 avant JC la statue de Cassius érigée à l'emplacement de sa maison fut fondue par les censeurs .
Répartition des terres en 467 av.
L'agitation populaire pour la réforme agraire se poursuivit en 484 av. Et encore une fois en 481 et 480 avant JC, quand les tribuns Spurius Licinius et Titus Pontificius respectivement exhortait la plèbe à l' inscription des déchets pour le service militaire comme un moyen d'encourager la réforme agraire, mais les consuls et les autres tribuns ont convaincu les plébéiens autrement.
En 476 av. J.-C., les tribuns Quintus Considius et Titus Genucius ont porté plainte avec succès contre Titus Menenius Lanatus , et l'année suivante, les tribuns Lucius Caedicius et Titus Statius ont porté plainte contre Spurius Servilius mais il a été acquitté. Livy dit que les accusations étaient motivées par l'agitation pour la réforme agraire.
En 473 avant JC, le tribun Gnaeus Genucius a traduit en justice les consuls de l'année précédente, Lucius Furius Medullinus et Gnaeus Manlius Vulso , pour ne pas avoir nommé les décemvirs pour attribuer les terres publiques. Cependant, le jour du procès, Genucius a été retrouvé mort et, par conséquent, les charges ont été rejetées.
En 470 avant JC, les tribuns Marcus Duilius et Gnaeus Siccius ont traduit en justice le consul de l'année précédente, Appius Claudius , un homme qui était haï par le peuple. L'accusation était qu'il s'était opposé à la loi agraire. Cependant, il est décédé avant le procès.
En 469 avant JC les tensions à cause de la loi agraire menaçaient à nouveau, mais les guerres étrangères s'interrompirent.
Les tensions ont éclaté après la conclusion des conflits étrangers, et en conséquence les plébéiens ont refusé d'assister aux élections consulaires pour 468 avant JC. Encore une fois le conflit à Rome a été interrompue par la guerre étrangère, ce qui a entraîné le consul Titus Quinctius Capitolinus Barbato capturant la Volsques ville de Antium au sud de Rome.
En 467 avant JC Tiberius Aemilius a été élu consulter pour la deuxième fois, avec Quintus Fabius Vibulanus . Aemilius avait déjà été consul en 470 av. Selon les plébéiens ont cherché à soulever à nouveau la question, espérant qu'Aemilius agirait dans leurs intérêts. En effet, Aemilius était à nouveau en faveur de la réforme agraire, et encourait ainsi l'odieux des patriciens. Cependant, les tensions ont été résolues par le collègue d'Aemilius, Fabius, qui a proposé une loi pour qu'une colonie romaine soit implantée à Antium et que les terres y soient réparties entre les plébéiens. La mesure fut adoptée et trois hommes furent nommés commissaires pour allouer les terres (triumviri coloniae deducendae). C'étaient Titus Quinctius, le consul de l'année précédente qui avait capturé Antium sur les Volsques ; Aulus Verginius Tricostus Caeliomontanus le consul de 469 av. et Publius Furius Medullinus Fusus le consul de 472 av. Livy rapporte qu'en fait peu de plébéiens ont demandé l'attribution de terres à Antium, mais les rapports de conflit en raison des réformes agraires ont été absents pendant de nombreuses années par la suite.
Les réformes de Gracchan à la fin du IIe siècle av.
En 133 avant JC, Tiberius Gracchus , le tribun de la plèbe , vota une série de lois tentant de réformer les lois foncières agraires ; les lois limitaient la quantité de terres publiques qu'une personne pouvait contrôler, récupéraient les terres publiques détenues en excès et tentaient de redistribuer les terres, pour un petit loyer, aux agriculteurs vivant maintenant dans les villes.
D'autres réformes en 122 avant JC ont été tentées par le frère de Tibère, Gaius Gracchus , y compris l'expansion de la zone d'influence des lois à toutes les colonies en Italie . Ces réformes, cependant, n'ont pas été aussi réussies en raison de l'impopularité massive dans les provinces italiennes.
En 118 avant JC, les limites de vente et les efforts de redistribution avaient été abolis, et en 111 avant JC, les lois étaient standardisées, confirmant les positions de nombreux propriétaires en Italie sur leurs vastes étendues de terre.
Voir également
Les références
Lectures complémentaires
- Pour une discussion plus détaillée de la disposition des terres publiques dans la Rome antique, voir
Chisholm, Hugh, éd. (1911). " Lois agraires ". Encyclopédie Britannica . 1 (11e éd.). La presse de l'Universite de Cambridge. p. 383-385. Ceci citent comme autorités:
- Niebuhr , Histoire de Rome (traduction anglaise), ii. p. 129 suiv. (Cambridge, 1832)
- Becker , Handbuch der römischen Alterthümer , iii. 2, p. 142 (Leipzig, 1843)
- Marquardt , Römische Staatsverwaltung , ip 96 foll. (Leipzig, 1881)
- Madvig , Verfassung und Verwaltung des römischen Staates , ii. p. 364 suiv. (Leipzig, 1882)