Marquage rouge aux Philippines - Red-tagging in the Philippines

Le marquage rouge aux Philippines fait référence à la mise sur liste noire malveillante d'individus ou d'organisations critiques ou qui ne soutiennent pas pleinement les actions d'une administration gouvernementale en place dans le pays. Ces individus et organisations sont « étiquetés » comme communistes ou terroristes ou les deux, quelles que soient leurs convictions ou affiliations politiques réelles. C'est une forme d' incitation et a des effets pervers sur ses cibles. Le marquage rouge peut être effectué par des fonctionnaires ou par des shills .

Red-marquage aux Philippines est une relique de la guerre froide et a eu une longue histoire dans l'ancienne colonie des États-Unis , et les groupes orientés causes, y compris l' Organisation des Nations Unies , Amnesty International et Human Rights Watch avertir que son utilisation en tant que politique Cette tactique sape la démocratie philippine en étouffant la dissidence, produisant un effet paralysant sur le discours général et, plus insidieusement, encourageant les assassinats et les représailles .

Définitions

Communément défini comme le harcèlement ou la persécution d'une personne en raison de « sympathies communistes connues ou suspectées », la longue histoire de marquage rouge aux Philippines a conduit à la reconnaissance de plusieurs définitions formelles par le gouvernement philippin.

La Commission des droits de l'homme suit la définition établie par l' International Peace Observers Network (IPON), qui la définit comme :

Acte d'acteurs étatiques, en particulier d'agences chargées de l'application de la loi, pour désigner publiquement des individus, des groupes ou des institutions comme… affiliés à des terroristes communistes ou de gauche.

De plus, le terme a été défini dans la jurisprudence philippine à travers l'opinion dissidente du juge associé de la Cour suprême Marvic Leonen dans l'affaire judiciaire de 2015 Zarate contre Aquino III (GR No. 220028 J. Leonen, opinion dissidente, 10 novembre 2015), dans laquelle Leonen a adopté la définition de l'étiquetage rouge d'une revue de 2011 :

l'acte d'étiqueter, de marquer, de nommer et d'accuser des individus et/ou des organisations d'être de gauche, subversifs, communistes ou terroristes (utilisé comme) une stratégie… par des agents de l'État, en particulier les forces de l'ordre et l'armée, contre ceux qui sont perçus comme étant « menaces » ou « ennemis de l'État ».

Effets

Violations des droits humains

Le marquage rouge empiète sur le droit à la liberté d'expression et à la dissidence selon les médias et les groupes de défense des droits. La Commission philippine des droits de l'homme (CHR) a également noté que le marquage rouge menace la vie ou la sécurité des individus. L'acte d'étiqueter les défenseurs des droits humains constitue une grave menace pour leur vie, leur liberté et leur sécurité. Cela crée une distorsion dans la nature de leur travail et les rend vulnérables aux attaques et à un certain nombre de violations comme le souligne la CDH. Le meurtre de quatre militants en juin 2015 dans la ville de Sorsogon pourrait être le résultat de l'appartenance des militants à des groupes qui ont reçu une étiquette rouge par le gouvernement philippin, selon Amnesty International. Les forces de sécurité ont fait une descente dans les bureaux de ces organisations portant une étiquette rouge et arrêté des membres de ces organisations. Les raids ont été décrits comme une répression de la dissidence.

L'agence de presse indépendante philippine Vera Files note que depuis que le président Rodrigo Duterte a déclaré le Parti communiste des Philippines et la Nouvelle armée du peuple des organisations terroristes en vertu de la loi sur la sécurité humaine de 2007, les individus et les organisations qui ont été marqués rouges sont vulnérables à l'interception et à l'enregistrement de communication, la détention sans inculpation, la restriction des déplacements et des libertés personnelles, l'examen des documents bancaires et la saisie et la mise sous séquestre de leurs avoirs. Reporters sans frontières note que les individus marqués au rouge sont vulnérables aux menaces de mort et à la violence. Dans certains cas, les cibles de red-baiting sont également harcelées par des accusations de terrorisme.

Selon la porte-parole du CHR, Jacqueline de Guia, ce type d'étiquetage peut avoir de graves conséquences sur la sécurité des groupes ou des individus qui sont marqués. De plus, Karapatan déclare que cela compromet les initiatives des organisations et des défenseurs des droits humains visant à informer le public sur la violation des droits aux Philippines.

Le secrétaire général adjoint de Karapatan, Roneo Clamor, a déclaré que les défenseurs des droits humains qui portent un tag rouge ne sont pas seulement illégalement arrêtés, certains sont également tués. Selon lui, la National Task Force (NTF) a été créée pour empêcher les défenseurs des droits humains d'obtenir justice pour les victimes.

Exécutions extrajudiciaires

Le CHR a déclaré que le marquage rouge doit être considéré dans le contexte de l'augmentation des exécutions extrajudiciaires dans les zones rurales des Philippines et du programme de contre-insurrection du gouvernement. De juillet 2016 à novembre 2019, Karapatan a documenté 293 victimes d'exécutions extrajudiciaires perpétrées conformément au programme de contre-insurrection, avec 167 défenseurs tués ou en moyenne un à deux DDH tués chaque semaine. Au moins 429 ont été victimes de meurtres frustrés. Ils ont également documenté au moins 14 massacres et des centaines de victimes d'exécutions extrajudiciaires (dont 28 enfants) sous le mandat du président Aquino.

Après le redtagging de diverses personnalités par le lieutenant-général Antonio Parlade en octobre 2020, le sénateur Panfilo Lacson a ordonné la convocation du général à une audience du Sénat. Le secrétaire à la Défense Delfin Lorenzana avait également mis en garde contre les accusations sans fondement, faisant indirectement référence aux déclarations et aux doublons de Parlade .

Groupes concernés

Manifestation devant DILG, Quezon City contre NTF-ELCAC à l'occasion de son deuxième anniversaire, le 4 décembre 2020.

Les organisations fréquemment sujettes au marquage rouge aux Philippines comprennent des groupes de défense des droits civiques, des institutions religieuses, des syndicats de travailleurs de la santé, des universités et les médias traditionnels et alternatifs. Les groupes de travailleurs et d'agriculteurs et les défenseurs des terres et de l'environnement sont également fréquemment marqués au rouge. Certaines de ces organisations et institutions sont qualifiées de façades, de partisans ou de simples sympathisants de la Nouvelle Armée du Peuple .

Organisations et défenseurs des droits de l'homme

Les défenseurs des droits de l'homme et les organisations de défense des droits de l'homme aux Philippines, qu'il s'agisse de la société civile, de l'intergouvernemental et même de nature gouvernementale, ont souvent fait l'objet de « déclarations publiques diffamatoires et intimidantes » en raison de leur travail de surveillance des droits de l'homme.

Karapatan

Karapatan est l'une des organisations progressistes qui est continuellement la cible d'anonymes, de militaires et de policiers, ainsi que de l'administration Duterte. En mars 2019, le groupe a déposé des plaintes concernant la pratique présumée de stigmatiser et d'étiqueter des organisations comme terroristes par l'administration Duterte. Les attaques ont pris différentes formes, telles qu'un marquage direct du président Duterte dans son discours précédent ainsi que des bâches et des dépliants les étiquetant comme tels. Ainsi, en juin 2019, Amnesty International a appelé le gouvernement philippin à cesser de qualifier des organisations similaires comme Karapatan de « fronts communistes ». Selon l'organisation, deux de ses employés ont été abattus par des personnes non identifiées le 15 juin dernier. De même, le lendemain, Nonoy Palma, un agriculteur militant, a également été abattu par une personne non identifiée à Naga City, Camarines Sur. Amnesty International a appelé à la réalisation de la protection des droits humains par les défenseurs et militants des droits humains. Cependant, en décembre 2019, Cristina Palabay, secrétaire générale des droits de l'homme du Karapatan, a reçu des menaces de mort et de viol de la part de textos anonymes. Un autre expéditeur anonyme lui a envoyé diverses insultes et a défendu l'administration Duterte. En août 2020, deux officiers du Karapatan, ainsi que d'autres militants, ont reçu des menaces de mort. Cela s'est produit une semaine après que Zara Alvarez a été abattue par un homme non identifié à Bacolod City le 17 août.

Dans des poursuites pénales et administratives déposées devant le Bureau du médiateur le 4 décembre 2020, Karapatan a affirmé que le marquage rouge « peut être considéré comme une violation du principe de distinction » en vertu du droit international humanitaire ».

Fête des femmes de Gabriela

Le groupe féministe Gabriela Women's Party et ses partisans ont également reçu une étiquette rouge.

Militants des droits ethniques

Une banderole anti-redtagging lors d'une manifestation contre la fermeture des écoles de Lumad , le 3 décembre 2020.

En 2018, un rapport du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies dénombrait « au moins 80 défenseurs des droits humains reconnus, représentants de peuples autochtones et représentants d'organisations communautaires », que l'administration du président Rodrigo Duterte avait qualifiés de terroristes dans le cadre de leur travail, dont certains faisaient partie de leur « coopération avec les Nations Unies ». Cela comprenait le rapporteur spécial de l'ONU Victoria Tauli-Corpuz , qui a été faussement répertorié comme un membre senior du NPA.

En janvier 2019, les dirigeants autochtones Lumad Datu Jomorito Guaynon et Ireneo Udarbe ont été arrêtés après avoir été accusés par la police et des éléments de l'État d'être des recruteurs de rebelles communistes. Tous deux ont fréquemment organisé des manifestations contre l'empiètement des terres ancestrales et l'exploitation minière.

En août 2019, Brandon Lee, un parajuriste américain du domaine ancestral et volontaire de la Cordillera Human Rights Alliance, a été abattu de quatre balles devant son domicile dans la province d'Ifugao, le plongeant dans le coma. Depuis 2015, des affiches revendiquant Lee et d'autres membres de l'IPM comme des « ennemis de l'État » et des membres de la NPA circulaient dans la province.

Le groupe ethnique Negrense a également fait l'objet d'une quantité disproportionnée de marquage rouge au cours des décennies qui ont suivi l' indépendance des Philippines, des sacadas habituelles aux professionnels du droit , aux célébrités et même aux défenseurs des droits du travail des centres d'appels . Les attaques persistantes ont conduit à la croissance régulière du mouvement #DefendNegros parmi une large partie des Negrens résidant à la fois à Negros et dans la diaspora .

Syndicats

La Commission des droits de l'homme a déclaré que le marquage rouge de l'administration a mis en danger la vie de nombreux membres des syndicats philippins, que "marquer un groupe comme un front communiste sans procès approprié viole leur garantie constitutionnelle de présomption d'innocence".

En 2018, Victor Ageas, dirigeant syndical de la ferme Nagkahiusang Mamumuo sa Suyapa (NAMAFUSA-NAFLU-KMU), qui s'est opposé au géant japonais Sumitomo Fruit Corp. (Sumifru) dans la province de la vallée de Compostelle a survécu à une tentative d'assassinat par des hommes armés à moto. qui lui a tendu une embuscade alors qu'il se rendait au travail. La dirigeante syndicale Melodina Gumanoy, secrétaire de Namafusa-Naflu-KMU, a également été prise pour cible lorsque des hommes armés à moto ont tenté de la tuer alors qu'elle se rendait au travail dans l'usine d'emballage 250 appartenant à Sumifru dans le village d'Osmeña, ville de Compostelle.

De plus, les organisations syndicales ont également été qualifiées de façades légales d'un mouvement clandestin de lutte armée et les militants arrêtés ont été régulièrement accusés de possession d'armes à feu et de munitions.

La Fédération nationale des travailleurs du sucre (NFSW), créée par les travailleurs de la canne à sucre Negrense à La Carlota, Negros Occidental en 1971, avait été dénoncée comme une façade du Parti communiste des Philippines et accusée de faire des profits sur des terres privées . C'est alors devenu la justification ex post facto du massacre de Sagay au cours duquel neuf membres de la NFSW ont été tués . De violents conflits socio-économiques sont un fléau dans une société négrense fortement stratifiée depuis les années 1850.

Au cours du même mois d'octobre 2018, le gouvernement a publié une matrice de noms impliqués dans ce qu'il prétend être un complot « Octobre rouge ». La liste comprenait des noms d'activistes du Parti libéral , de l'Église catholique, d'universités et de divers groupes de défense des droits de l'homme et du travail. Les grèves des transports organisées contre la modernisation rapide des jeepneys ont été balayées par le ministère des Transports comme un complot communiste.

José "Jerry" Catálogo du NFSW aurait également été placé sous surveillance payée par les contribuables avant son assassinat ultérieur à Escalante par des hommes armés non identifiés .

En octobre 2019, la direction de l'usine Coca-Cola de Bacolod City a révélé qu'un homme du nom de Ka Tom Mateo, qui serait un ancien insurgé armé relevant désormais directement du président , a dénoncé le syndicat reconnu de l'usine comme une organisation subversive et a attaqué la convention collective et la structure des cotisations du syndicat, qui ont exhorté leurs membres à mettre fin à leur adhésion et à se désaffilier du syndicat.

The Coca-Cola Company s'est distinguée ces dernières années pour une incapacité à documenter les violations des droits du travail dans ses propres opérations et celles de ses embouteilleurs en Haïti, en Indonésie, en Irlande et aux États-Unis.

Début 2020, Defend Jobs Philippines a déclaré que la police nationale philippine (PNP) et les Forces armées des Philippines (AFP) avaient utilisé une propagande noire contre les dirigeants syndicaux et les syndicats en organisant un tel forum et une orientation par le biais du groupe de travail pour mettre fin Conflit armé communiste local (TF-ELCAC), qui a été organisé par le décret 70 du président Duterte et organisé au bureau de la National Housing Authority à Quezon City, aux Philippines.

Le porte-parole de Defend Jobs Philippines, Thadeus Ifurung, a expliqué que de telles mesures pour faire face à la dissidence de la main-d'œuvre présentent une étiquette rouge et identifient avec malveillance les dirigeants syndicaux et les membres du secteur public comme des «communistes» et mettent en danger leur sécurité et leur droit à l' auto-organisation en tant que travailleurs. .

La Pagkakaisa ng Manggagawa sa Timog Katagalugan (Pamantik-KMU), une fédération syndicale, a été accusée par la police et l'armée en février 2020 d'être les « organisations de façade du CPP-NPA » après une cérémonie de reddition en juillet où les responsables ont affirmé que 131 les « cessionnaires » venaient du secteur du travail dans diverses parties de Laguna, où 94 auraient été membres du Pamantik-KMU.

En plus de présenter les 131 « remises », la police a également présenté ce qu'elle prétendait être des armes remises et du matériel de propagande utilisé par les soi-disant redditionnels, qui comprenaient des livres, des brochures, des casquettes Mao et du matériel électoral pour le parti national-démocrate Bayan Muna. .

Le marquage rouge des syndicats en tant qu'organisations subversives est considéré comme une tentative de légitimer et d'inciter à la violence et à la répression afin de saper l'organisation syndicale , de semer la peur parmi les travailleurs et de les dissuader de former des syndicats indépendants.

Avocats et juges

Les avocats et les juges ont également reçu une étiquette rouge. En janvier 2021, l'AFP a accusé à tort les avocats des droits humains Roan Libarios, Alexander Padilla et Rafael Aquino d'avoir été des rebelles armés capturés ou tués. Le barreau intégré des Philippines a qualifié les allégations de « ridicules » et a souligné que le marquage rouge met en danger non seulement les accusés à tort, mais également leurs familles et amis. L'IBP a également déclaré que "le marquage rouge est injuste, illégal et ne tient pas compte de la procédure régulière et de la primauté du droit". L'AFP Information Exchange s'est ensuite excusée et a déclaré qu'elle menait une enquête interne concernant la publication sur Facebook où les accusations ont été publiées.

Le marquage rouge d'un juge du tribunal de première instance régional de Mandaluyong a été condamné par des groupes de défense des droits de l'homme, des professeurs de droit, la Commission des droits de l'homme et la Cour suprême. La Cour suprême, dans un communiqué, a condamné "au sens le plus fort chaque cas où un avocat est menacé ou tué et où un juge est menacé et injustement étiqueté". Le marquage rouge du juge a été condamné à la fois à la Chambre des représentants et au Sénat.

Journalistes

La page Facebook de la National Task Force to End Local Communist Armed Conflict (NTF-ELCAC) a publié une série d'infographies qui indiquaient à tort que la franchise du géant des médias ABS-CBN n'avait pas été renouvelée car "ils ont des problèmes avec la loi". Les pages vérifiées du Bureau présidentiel des opérations de communication (PCOO) et de la Radio Télévision Malacañang (RVTM) ont partagé les messages NTF-ELCAC relatifs à la franchise ABS-CBN. Cet acte de la NTF-ELCAC et les pages gouvernementales impliquées ont été condamnés par des journalistes, des universitaires et des groupes de médias comme une "offensive de propagande noire" et un abus d'autorité de la NTF-ELCAC qui met en danger le personnel d'ABS-CBN et Maria Ressa.

Les journalistes ont fait part de leurs inquiétudes quant à l'aggravation des attaques contre la presse après le marquage rouge du journaliste vétéran Froilan Gallardo et de l'ancien directeur de l'Union nationale des journalistes des Philippines (NUJP) Leonardo Vicente "Cong" Corrales qui a reçu une menace de mort. Les journalistes et les artistes sont étiquetés comme des partisans des « terroristes communistes » et des membres actifs du Parti communiste des Philippines ou de la Nouvelle armée populaire.

La directrice de Pampanga TV, Sonia Soto, qui est également présidente de la branche médias du LausGroup of Companies, a été taguée au rouge par le directeur régional de l'Agence nationale de coordination du renseignement (NICA), Rolando Asuncion, lors d'un forum à l'Université d'État Don Honorio Ventura de la ville de Bacolor. . Le directeur l'a identifiée comme faisant partie des 31 radiodiffuseurs du pays qui avaient des liens avec des groupes communistes et terroristes.

Après « Ang Iskul kong Bakwit », un documentaire d' Atom Araullo , diffusé sur i-Witness de GMA News TV, des chefs autochtones présumés ont qualifié le documentaire de « manifestement propagandiste » et ont accusé Araullo d'être « partial ». Lesdits dirigeants de l'IP sont allés jusqu'à lier le journaliste Araullo à l'insurrection communiste par l'intermédiaire de sa mère, Carol Araullo, présidente de Bayan. Le NUJP a condamné la NTF-ELCAC pour avoir utilisé la même « tactique incrédule » utilisée par le gouvernement pour vilipender les critiques en les liant à l'insurrection communiste.

Écrivains et auteurs

Le 11 août 2020, le citoyen philippin Jefferson Lodia Badong a accusé le romancier et critique de Duterte Lualhati Bautista d'être membre de la New People's Army (NPA), une allégation mettant en danger la sécurité personnelle de Bautista. Bautista a posté une capture d'écran du commentaire sur son mur Facebook. Le message était à la mode et les commentateurs ont réprimandé Badong pour avoir harcelé Bautista et marqué le rouge, un acte qui met en danger sa cible et est utilisé pour restreindre la liberté d'expression. Badong a écrit des excuses publiques et a rendu son compte privé. Badong a ensuite supprimé les minutes d'excuses après les avoir publiées. Dans un autre article, Bautista a menacé de poursuivre Badong pour cyberdiffamation avec une capture d'écran de son profil. Bautista a déclaré plus tard qu'elle ne poursuivrait pas l'affaire car Badong lui a envoyé des excuses privées, que Bautista a publiées. Dans la foulée, Badong a désactivé son compte après avoir été continuellement humilié par les partisans et les amis de Bautista.

Organisations religieuses

Le Conseil national des Églises des Philippines a également été marqué rouge. À peu près à la même époque, les forces de sécurité ont fait une descente dans les bureaux d'organisations portant une étiquette rouge et ont arrêté 57 personnes.

Activité humanitaire

L'organisation humanitaire Oxfam a été accusée par le ministère philippin de la Défense nationale d'être un front communiste et terroriste.

Les efforts pratiques de bas en haut enracinés dans l'esprit traditionnel et précolonial du bayanihan ont été menacés d'accusations désinvoltes de sympathie pour des causes condamnées par la NTF-ELCAC. Les garde - manger communautaires , mis en place à la suite de la pandémie de COVID-19 , avaient été dénoncés par des responsables de l'État comme étant des façades du Parti communiste des Philippines . Antonio Parlade a désapprouvé le récit largement diffusé selon lequel l'État n'avait pas répondu aux effets de ses propres mesures pour contenir le COVID-19. Lorraine Badoy a également critiqué le Front national démocratique des Philippines pour avoir prétendument mis en place des garde-manger communautaires à des fins séditieuses . Karapatan , dans une déclaration officielle, a riposté, soulignant : "Ayant déjà été la cause de difficultés en premier lieu, ils ont maintenant le culot d'intimider ?" Panfilo Lacson a également salué les efforts d'entraide des organisateurs de garde-manger.

Amuseurs

En 2020, l'actrice Angel Locsin , après s'être contentée de critiquer le Congrès, a été accusée d'être une terroriste et membre du NPA. Le ministre des Affaires étrangères Teodoro Locsin Jr. a riposté en critiquant les calomnies de l'actrice , en tweetant "Quiconque [qui] la dérangera comprendra. Je n'ai pas le droit de menacer sur Twitter."

En octobre 2020, le lieutenant-général Antonio Parlade Jr. du Groupe de travail national pour mettre fin aux conflits armés communistes locaux (NTF-ELCAC) a exhorté les partisans du gouvernement à s'abstenir de « marquer en rouge » l'actrice Liza Soberano après sa participation à un webinaire de GABRIELA , mais semblait l'avoir fait lui-même de toute façon. Parlade l'a avertie que s'engager avec des groupes d'activistes comme GABRIELA la ferait finir comme l'activiste Joséphine Lapira, qui aurait rejoint le NPA et aurait été tuée lors d'un affrontement armé avec les troupes gouvernementales. Il a également mentionné plusieurs autres célébrités qui s'opposent au gouvernement, telles que la reine de beauté Catriona Gray et l'actrice Angel Locsin. Le camp de Soberano a dénoncé le "red tagging" de l'actrice. GABRIELA, avec les sénateurs Risa Hontiveros et Francis Pangilinan, a défendu Soberano et critiqué le "red tagging" de Parlade, tandis que les Artistes concernés des Philippines (CAP) ont exhorté le général à se rétracter et à s'excuser auprès de l'actrice.

Institutions de l'État et fonctionnaires

La Commission philippine des droits de l'homme, une agence constitutionnelle indépendante des trois branches du gouvernement, mandatée pour surveiller les violations des droits de l'homme commises par des acteurs étatiques, a également reçu diverses menaces de la part du gouvernement.

En octobre 2020, le lieutenant-général Antonio Parlade a accusé le maire de Manille Isko Moreno de « craindre » et « d'accueillir » les communistes dans la ville. Moreno avait auparavant ordonné le retrait des bâches non autorisées qui déclaraient les communistes personae non gratae dans la ville. Le gouverneur de Cavite , Jonvic Remulla, a soutenu le maire de Manille sur la question, affirmant que le général « devrait avoir honte de lui-même », ajoutant : « Êtes-vous fou, Parlade ? Pendant ce temps, Pamalakaya, qui représente les pêcheurs et les communautés côtières de Cavite, a exercé des représailles contre Parlade pour défendre Remulla, exhortant le gouverneur à plutôt déclarer le général persona non grata dans sa province.

Couverture médiatique

Bien qu'il existe une certaine couverture du marquage rouge en tant que pratique dans la couverture médiatique traditionnelle philippine, des groupes de surveillance des médias tels que le Center for Media Freedom and Responsibility ont noté que cela se limite généralement à des reportages concernant les déclarations des groupes impliqués, et peu de médias ajouter "l'explication nécessaire pour laquelle le profilage des deux organisations est dangereux." Dans une déclaration de janvier 2019, ils ont déclaré :

La dissidence est essentielle à une démocratie qui fonctionne. La presse indépendante doit rappeler ce fait à son auditoire alors que les tentatives de discréditer divers groupes critiques du régime actuel se poursuivent, plutôt que de simplement rapporter les déclarations de fonctionnaires condamnant la politique de la gauche et nommant publiquement ceux qu'ils considèrent comme « rouges ».

Lois relatives au marquage rouge

Loi sur la sécurité humaine de 2007

La loi sur la sécurité humaine de 2007, adoptée par le Congrès philippin en février et signée par la présidente Gloria Arroyo en mars, est entrée en vigueur le 15 juillet. Elle a été modifiée par la loi antiterroriste de 2020.

Cet acte a été fortement critiqué par Human Rights Watch en raison de sa définition « vague et trop large » du terrorisme . La définition, selon Human Rights Watch,

...pourrait permettre au gouvernement de transformer des infractions moins graves, telles que le vandalisme, ou des actes légitimes de protestation, en crimes passibles d'une peine obligatoire de 40 ans. Selon cette définition, par exemple, un manifestant politique exigeant la démission du président, qui met le feu à une effigie (incendie criminel ou destruction de biens), pourrait éventuellement être accusé de terrorisme et, s'il est reconnu coupable, envoyé en prison pour 40 ans.

La loi antiterroriste de 2020

Le 11 juin 2020, Malacañang, par l'intermédiaire du porte-parole présidentiel Harry Roque, a démenti les affirmations selon lesquelles le gouvernement voulait étiqueter les groupes d'opposition comme politique, contredisant les observations faites par le Bureau des droits de l'homme des Nations Unies. Roque a déclaré que des garanties sont en place pour empêcher de tels abus dans le projet de loi antiterroriste.

En revanche, l'ONU a pris note de "graves violations des droits de l'homme" dans le pays, notant que le dépôt d'accusations contre des opposants politiques et l'étiquetage de personnes qui semblent avoir des sympathies communistes comme des criminels présumés font partie des manquements.

De plus, en vertu de la loi, un suspect peut être détenu pendant 14 jours sans inculpation – une période qui peut être étendue à 24 jours. Les avocats des droits de l'homme disent que cela viole une disposition constitutionnelle selon laquelle une personne doit être inculpée dans les trois jours suivant sa détention. La loi autorise également les écoutes téléphoniques et une surveillance prolongée, ce qui soulève des problèmes de confidentialité, selon les militants des droits. La nouvelle loi comprend également une peine d'emprisonnement à vie sans libération conditionnelle, ce qui, selon les défenseurs des droits, ne laisse aucune chance à la réhabilitation.

Les défenseurs de la loi affirment que la loi antiterroriste de 2020 place les Philippines au même niveau que les autres pays du monde dans les poursuites judiciaires contre le terrorisme. Le gouvernement a également rassuré que "l'activisme n'est pas du terrorisme" et que la loi contient un langage protégeant le plaidoyer, la protestation, la dissidence, les actions revendicatives et les grèves qui ne créent pas "un risque sérieux pour la sécurité publique". Le conseiller à la sécurité nationale Hermogenes Esperon a défendu le maximum de 24 jours de détention en affirmant que les affaires pénales contre des terroristes présumés arrêtés nécessitent plus de trois jours de constitution de dossiers, ce qui était la limite précédemment fixée dans la loi sur la sécurité humaine de 2007. Cette nouvelle limite sur la période de détention est l'une des plus limitées de la région Asie-Pacifique, selon Esperon.

Voir également

Les références