Chronologie de la politique des langues officielles au Canada - Timeline of official languages policy in Canada

Étant donné que le pays compte deux grands groupes linguistiques et de nombreuses autres minorités linguistiques, la politique des langues officielles au Canada a toujours été un domaine important et médiatisé de la politique publique.

Dans une étude exhaustive de 1971 du droit linguistique canadien préparée pour la Commission royale d'enquête sur le bilinguisme et le biculturalisme , Claude-Armand Sheppard a proposé cette définition du terme « langue officielle » : « [Une] langue officielle est une langue dans laquelle tout ou partie des les affaires publiques d'une définition particulière sont, ou peuvent être, menées, soit par la loi, soit par la coutume. Nous considérons que les affaires publiques comprennent le processus parlementaire et législatif, les règlements administratifs, la justice, toutes les activités quasi judiciaires et l'ensemble de l'administration quotidienne.

Cet article énumère les événements clés de l'évolution de la politique linguistique au Canada depuis 1710, lorsque la population francophone de l' Acadie est passée pour la première fois sous l'administration britannique. La chronologie couvre les politiques des prédécesseurs coloniaux de l'État canadien actuel et les politiques des provinces et territoires du Canada. Les politiques répertoriées comprennent :

Modifications législatives, y compris les modifications constitutionnelles, les lois du Parlement et les décrets ;
Des annonces politiques majeures, y compris des propositions politiques avortées qui n'ont jamais été mises en œuvre ;
Principales initiatives administratives régissant la mise en œuvre des grandes politiques ;
Décisions des tribunaux relatives aux lois linguistiques du Canada.

Ces changements de politique ont été importants dans la mesure où ils ont touché la vie de chaque Canadien. Par conséquent, afin de donner une idée de l'importance relative des diverses politiques au cours des siècles, des statistiques démographiques pour les différents groupes linguistiques du Canada sont incluses lorsque de telles informations sont disponibles.

Thèmes généraux en politique des langues officielles

Les politiques des langues officielles, sous une forme ou une autre, existent depuis le début de la colonisation européenne de l'Amérique du Nord . Au début, le français était la seule langue utilisée en Nouvelle-France alors que l' anglais était la seule langue de l'Amérique britannique . Les Premières nations ont continué à utiliser leurs langues autochtones dans leurs propres affaires. Il y avait un nombre limité de personnes qui connaissaient à la fois une langue européenne et une langue autochtone nord-américaine, souvent des missionnaires chrétiens en « robe noire » et les enfants d'autochtones dont ils s'occupaient. Ces bilingues ont été appelés en diplomatie, mais sinon les mondes linguistiques des colons et des autochtones étaient largement séparés. Sans parler couramment, les indigènes et les colons apprenaient souvent des formes très rudimentaires de leurs langues respectives appelées « pidgins ». Les pidgins, tels que le pidgin algonquin-basque , le Labrador Inuit Pidgin French , l' American Indian Pidgin English et le Pidgin Delaware étaient au départ des langues importantes du commerce et de la diplomatie, mais aucune d'entre elles n'a jamais été assez prestigieuse pour être utilisée dans un autre contexte gouvernemental.

Le besoin d'une politique linguistique réfléchie est venu avec l'absorption de la Nouvelle-France dans l'Empire britannique. Cela a commencé avec l' occupation britannique de l'Acadie en 1710, suivie de la conquête du Canada en 1759. La Grande-Bretagne régnait alors sur une importante population de colons blancs non anglophones. Dans ce qui est maintenant la moitié orientale du pays, une sorte d'accommodement a été faite pour le français pendant la longue période de domination coloniale britannique qui a suivi, mais à aucun moment la langue n'a atteint une pleine égalité juridique et pratique avec l'anglais. La réaction du public face à cette situation a été l' une des sources de l' instabilité politique qui a conduit à l' adoption d' une série de constitutions , aboutissant à l' adoption d' une structure fédérale en 1867 afin de permettre aux deux langues d' avoir différents niveaux de compétence officielle . statut dans différentes provinces.

À la suite de la Confédération en 1867, le français et l'anglais sont traités sur un pied d'égalité au Québec, dans toutes les matières de compétence provinciale. Dans les matières relevant de la compétence fédérale, l'anglais occupait de facto une position privilégiée et le français n'était pas totalement égal, même s'il bénéficiait de certains privilèges protégés par la Constitution. Dans d'autres provinces, le français était tantôt toléré, tantôt activement réprimé. D'autres langues des colons, telles que le gaélique écossais , l' irlandais et l' allemand, ont été ignorées en politique et de plus en plus supprimées avec l'adoption de l'enseignement public universel .

Les langues autochtones, que les premiers missionnaires chrétiens avaient étudiées et aidées à documenter, ont fait l'objet d'attaques soutenues par un système de pensionnats parrainés par l'Église et gérés par l'État à partir des années 1840 dans l'est et s'étendant plus tard à tout le pays. Ces écoles faisaient partie d'une politique délibérée de suppression ou d'élimination des langues autochtones au profit de l'anglais. Au cours du vingtième siècle et au début du vingt et unième siècle, les deux langues prédominantes des colons, l'anglais et le français, ont progressivement atteint un niveau plus élevé d'égalité dans la plupart des provinces du Canada et une pleine égalité au niveau fédéral. La tendance a cependant été très différente au Québec, où, dans les années 1970, l'anglais a été formellement privé de son statut de pleine égalité juridique. Aujourd'hui, le français est, de facto et de jure , la seule langue officielle du Québec.

De plus, depuis les années 1960 et l'adoption de la politique du multiculturalisme officiel au Canada , l'enseignement d'autres langues que l'anglais et le français, non seulement en tant que matière distincte mais en tant que langue d'enseignement, s'est considérablement développé, en commençant principalement par les langues européennes, notamment l' ukrainien. , les changements de politique au niveau provincial ont vu un boom dans les écoles accueillant une variété de groupes linguistiques. Par exemple, à Edmonton, en Alberta, en 2015, le conseil scolaire catholique offrait une immersion totale en français, des « programmes bilingues » (un tiers à un demi-temps d'immersion) en polonais, espagnol et ukrainien, et des programmes linguistiques et culturels à temps partiel en philippin. , italien, japonais, coréen, espagnol et Nehiyaw Pimatisiwin (cri). De même, le conseil scolaire public offrait des programmes en langue des signes américaine bilingue, en arabe bilingue, en chinois (mandarin), en immersion française, en immersion tardive en français, en allemand bilingue, en hébreu bilingue, en Académie internationale espagnole, en ukrainien international bilingue et en Awasis (cri).

Politique et législation sur les langues officielles relatives à la Province du Canada (1840-1867) et au Dominion du Canada (1867-présent)

1840 : L' Acte d'Union est adopté. L'article 41 de la Loi interdit la langue française du Parlement et des tribunaux de la nouvelle province unie du Canada .
1841 : Lors de la première réunion de l' Assemblée législative de la province du Canada , Austin Cuvillier , un Canadien français, est élu premier président. De plus, le nouveau Parlement adopte des règles de procédure. L'article 29 prévoit la traduction des documents en français. L'article 38 prévoit la lecture des motions en français et en anglais.
1841 : Le Parlement de la province du Canada adopte une loi pour pourvoir à la traduction en langue française des lois de la province , qui assure qu'une copie non officielle de toutes les lois canadiennes sera « distribuée parmi le peuple de cette province parlant la langue française, de la même manière que le texte anglais desdites lois sera imprimé et distribué entre ceux qui parlent la langue anglaise...."
1848 : L'article 41 de l' Acte d'Union est modifié. Dans un retour à la situation qui avait existé de 1792 à 1837 au Bas-Canada, il est de nouveau légal d'utiliser la langue française au Parlement et dans les tribunaux.
1857 : L' article 15 de la Loi concernant la codification des lois du Bas Canada relatives aux matières et à la procédure civiles exige que le Code civil du Bas Canada ne soit imprimé que sous forme bilingue, avec l'anglais et le français affichés sur la même page : « [T ] les deux textes, une fois imprimés, se tiendront côte à côte. La publication côte à côte est un premier pas vers l'adoption de la « Règle d'égalité d'authenticité » pour l'interprétation des lois bilingues.
1867 : L' article 133 de l' Acte de l'Amérique du Nord britannique de 1867 (rebaptisé plus tard la Loi constitutionnelle de 1867 ) décrète que « les actes du Parlement du Canada et de la Législature du Québec doivent être imprimés et publiés dans ces deux langues [c'est-à-dire en à la fois en anglais et en français]", et exige également l'utilisation du français et de l'anglais pour les débats parlementaires, les publications parlementaires et les affaires judiciaires fédérales.
1935 : R. c. DuBois : La Cour suprême du Canada applique la règle d'interprétation judiciaire qui sera connue sous le nom de « règle de l'égalité d'authenticité » aux lois du Parlement. Cette règle d'interprétation stipule que l'article 133 de la Loi constitutionnelle de 1867 exige des tribunaux qu'ils traitent « les versions [anglaise et française] des lois [comme] des interprétations de la loi également valables et faisant autorité », même si la loi en question était clairement rédigé dans une langue et traduit dans l'autre, et même si les deux versions de la loi sont incompatibles. Cette règle s'appliquait à la législation québécoise depuis 1891, à la suite de la décision de la cour dans CPR c. Robinson .
1959 : Le gouvernement conservateur de John Diefenbaker introduit l'interprétation simultanée à la Chambre des communes. Auparavant, le droit d'utiliser l'anglais ou le français au Parlement était garanti, mais les députés unilingues étaient incapables de comprendre les discours des uns et des autres.
1962 : A partir de cette date, les chèques d'allocations familiales sont postés sous forme bilingue, dans tout le pays.
1963 : Le bilinguisme dans sa forme moderne la plus étendue commence avec la création de la Commission royale d'enquête sur le bilinguisme et le biculturalisme .
1963 : Le gouvernement libéral de Lester Pearson établit un comité interministériel de hauts fonctionnaires pour faire rapport sur les mesures visant à promouvoir le bilinguisme dans la fonction publique.
1964 : Ouverture de la première école de langues pour fonctionnaires.
1964 : Un projet de loi d' initiative parlementaire , initié par l'arrière-ban libéral Jean Chrétien , donne à la compagnie aérienne d'État du Canada, Trans-Canada Air Lines , le nouveau nom bilingue « Air Canada », initiant une tendance à donner des noms bilingues aux institutions fédérales qui Noms uniquement en anglais.
1968 : À partir de cette date, les lois du Canada sont imprimées avec les textes anglais et français de la loi côte à côte, plutôt que dans des volumes séparés. Cela « permet une comparaison directe des deux textes... ». La publication côte à côte est une indication de l'intériorisation, au sein du parlement canadien, de la « règle d'égalité d'authenticité ».
1969 : Le gouvernement libéral de Pierre Trudeau édicte la Loi sur les langues officielles .
1970 : Le secrétaire d'État (le futur ministère du Patrimoine canadien ) établit le Programme des langues officielles dans l'enseignement pour superviser les transferts financiers d'Ottawa aux provinces et territoires afin de promouvoir deux objectifs : Premièrement, promouvoir la formation en langue seconde dans les écoles publiques à travers le Canada dans le but de promouvoir une augmentation du bilinguisme personnel; et deuxièmement, promouvoir financièrement l'éducation de la minorité linguistique de la province (anglais au Québec, français ailleurs).
1973 : Le Parlement adopte une résolution sur les langues officielles dans la fonction publique confirmant le droit des fonctionnaires de travailler dans la langue officielle de leur choix.
1974 : Jones c. Procureur général du Nouveau-Brunswick : La Cour suprême du Canada rejette l'argument du maire de Moncton , Leonard Jones, selon lequel la Loi sur les langues officielles est inconstitutionnelle parce qu'elle traite de sujets ne relevant pas de la compétence du gouvernement fédéral.
1974 : La Loi sur l'emballage et l'étiquetage des produits de consommation exige l'utilisation du français et de l'anglais sur tous les emballages de consommation à travers le pays; l'emballage bilingue demeure l'un des aspects les plus visibles du bilinguisme pour le grand public canadien, ce qui fait que cet aspect du bilinguisme est parfois appelé « bilinguisme en boîte de céréales ».
1978 : Le Code criminel est modifié pour donner aux accusés le droit d'être entendus par un juge (un juge et un jury, dans le cas d'un procès avec jury) qui parle la langue officielle de l'accusé.
1986 : Société des Acadiens c. Association of Parents : La Cour suprême du Canada juge que le droit de l'accusé, en vertu de l'article 19 de la Charte des droits, d'utiliser le français ou l'anglais dans un procès, ne garantit pas le droit d'être entendu par un juge qui parle la langue préférée du défendeur. Cette décision est renversée en 1999, dans R. c. Beaulac .
1988 : Une deuxième version de la Loi sur les langues officielles est introduite, tenant compte des nouvelles exigences de la Charte des droits .
1988 : Le gouvernement conservateur de Brian Mulroney promulgue la Loi sur la participation publique au capital d' Air Canada , qui permet la privatisation de la compagnie aérienne d'État, mais qui prévoit également que, même en tant qu'entreprise privée, Air Canada sera tenue d'opérer conformément aux la Loi sur les langues officielles , exactement comme elle l'avait fait lorsqu'elle appartenait au gouvernement. En 2003, Air Canada procédera à une restructuration en faisant scission d'un certain nombre de compagnies indépendantes, dont Jazz Airlines . Comme ces nouvelles entités ne font pas partie d'Air Canada, elles ne sont plus assujetties aux dispositions de la Loi sur la participation publique au capital d'Air Canada et cessent donc d'être obligées de se conformer aux pratiques de la Loi sur les langues officielles.
1989 : Saulnier c. La Reine : Un tribunal de comté de la Nouvelle-Écosse décide qu'en vertu de l'article 20 de la Charte des droits, un ministère du gouvernement fédéral ne peut pas simplement présumer qu'il n'y a pas besoin de services en français, en particulier lorsque les francophones pourraient faire l'objet de sanctions pour ne pas avoir respecté des lois dont ils ne pouvaient avoir pleinement connaissance à moins qu'elles ne leur aient été expliquées dans leur propre langue.
1993 : Institut professionnel de la fonction publique c. la Reine : La Cour fédérale du Canada décide que les articles 32 et 33 de la Loi sur les langues officielles imposent un fardeau positif au gouvernement fédéral non seulement pour réagir ou répondre aux pressions pour un plus grand ou un meilleur bilinguisme services, mais d'initier des programmes à ces services là où il y a un besoin perçu pour eux.
1993 : R. c. Haché : La Cour d'appel du Nouveau-Brunswick juge que le gouvernement n'a pas l'obligation positive d'informer les gens qu'ils ont droit à des services dans leur langue.
1999 : R. c. Beaulac : La Cour suprême du Canada décide que l'article 530 du Code criminel , qui permet à l'accusé d'être entendu en cour dans la langue officielle de son choix, bénéficie d'une interprétation généreuse et téléologique .
2002 : Quigley c. Canada (Chambre des communes) : La Cour fédérale du Canada , Section de première instance, décide que la Chambre des communes est tenue de s'assurer que, dans n'importe quelle partie du pays où ses délibérations sont diffusées dans une langue, elles doivent également être diffusé dans l'autre langue officielle.
2003 : Le gouvernement libéral de Jean Chrétien dépose son Plan d'action pour les langues officielles . Le plan d'action comprend une déclaration d'intention visant à augmenter le taux de jeunes Canadiens bilingues (âgés de 15 à 19 ans) de 24 % en 2001 à 50 % en 2013.
2005 : La Loi modifiant la Loi sur les langues officielles (promotion du français et de l'anglais) (mieux connue au moment de son adoption sous le nom de « Projet de loi S-3 ») est édictée, rendant la partie VII de la Loi sur les langues officielles justiciable.
2006 : Desrochers c. Canada (Industrie) : La Cour d'appel fédérale statue que l'article 25 de la Loi sur les langues officielles oblige les tiers qui fournissent des services au public au nom d'un ministère fédéral « à fournir ces services dans les deux langues officielles si .. . l'institution fédérale ou le gouvernement fédéral étaient eux-mêmes assujettis à cette obligation. Cette décision est un jumeau virtuel de la décision de 2008 de la Cour suprême du Canada, concernant les services fournis au nom d'un gouvernement provincial, dans Société des Acadiens et Acadiennes du Nouveau-Brunswick Inc c Canada .
2008 : Le gouvernement conservateur de Stephen Harper modifie le Code criminel pour exiger que tous les accusés soient avisés de leur droit à ce que les procédures soient menées dans la langue officielle de leur choix.
2008 : Le gouvernement conservateur de Stephen Harper dépose sa Feuille de route pour la dualité linguistique canadienne , un plan quinquennal de dépenses de 1,1 milliard de dollars pour la promotion des deux langues officielles.

Politique et législation sur les langues officielles relatives aux provinces et territoires

Lois et politiques applicables à toutes les provinces et territoires

1917 : Ottawa Separate Schools Trustees c. Mackell : Le Comité judiciaire du Conseil privé décide que l'article 93 de la Loi constitutionnelle de 1867 ne garantit que l'enseignement religieux, et non la langue dans laquelle cet enseignement aura lieu. En conséquence de cette décision, les minorités francophones de l'Ontario et d'ailleurs ne peuvent se prévaloir de l'article 93 pour forcer les gouvernements provinciaux à permettre aux élèves francophones de recevoir une éducation en français. Bien que la décision s'applique en théorie à toutes les provinces, elle n'a aucun impact pratique sur le Québec, où le gouvernement provincial continue, pendant plusieurs décennies encore, de fournir un accès complet à l'enseignement en anglais à tous les élèves dont les parents le souhaitent.
1982 : La Loi constitutionnelle de 1982 oblige les provinces et les territoires, en vertu de l' article 23 , à offrir l'éducation dans les deux langues officielles lorsque le nombre le justifie.
1990 : Mahe c. Alberta : La Cour suprême du Canada décide que l'article 23 garantit une « échelle mobile ». Dans certaines circonstances, les enfants dont les parents pourraient exercer ce droit peuvent être si peu nombreux qu'aucun enseignement dans la langue de la minorité ne peut être assuré par le gouvernement. Avec un plus grand nombre d'enfants, certaines écoles pourraient être tenues de fournir des salles de classe dans lesquelles les enfants pourraient recevoir un enseignement dans la langue de la minorité. Un nombre encore plus important exigerait la construction de nouvelles écoles dédiées uniquement à l'enseignement dans la langue de la minorité.
2000 : Arsenault-Cameron c. Île-du-Prince-Édouard : La Cour suprême du Canada applique une interprétation téléologique à l'article 23, statuant que le but de cet article est de réparer les injustices passées et de fournir « à une minorité de langue officielle un accès égal à une éducation de haute qualité dans sa propre langue dans des circonstances où le développement communautaire sera amélioré.
2003 : Doucet-Boudreau c. Nouvelle-Écosse (Ministre de l'Éducation) La Cour suprême du Canada élargit encore la portée de l'article 23 en déterminant que le droit des parents appartenant à des minorités de langue officielle de faire instruire leurs enfants dans leur langue maternelle est un Le droit positif exige des gouvernements qu'ils agissent en temps opportun pour fournir des programmes et/ou des installations dans la langue de la minorité, et peut exiger du pouvoir judiciaire qu'il ordonne des recours affirmatifs pour garantir ces droits. Le tribunal décide qu'il était donc légitime pour un juge de première instance d'exiger du gouvernement provincial qu'il lui fasse rapport périodiquement sur la construction d'écoles de langue française qui avançait plus lentement qu'il ne l'avait jugé admissible.
2008 : Société des Acadiens et Acadiennes du Nouveau-Brunswick Inc c Canada : La Cour suprême du Canada juge que les organismes qui ne sont pas des organes d'un gouvernement provincial, mais qui fournissent un service au nom de cette province, sont soumis à la même obligation de fournir des services bilingues qui existeraient si l'agence faisait partie intégrante du gouvernement provincial. Cette décision est intervenue dans le contexte d'une contravention délivrée par la Gendarmerie royale du Canada , par un agent qui ne pouvait pas parler français, à un conducteur francophone; le maintien de l'ordre est une fonction du gouvernement provincial et, au Nouveau-Brunswick, toute personne a le droit de recevoir ce service gouvernemental dans les deux langues officielles. Le tribunal a statué que le fait que les services de police avaient été sous-traités (à un organisme du gouvernement fédéral) n'annulait pas ce droit. Cette décision est un jumeau virtuel de la décision de la Cour d'appel fédérale de 2006, concernant les services fournis au nom du gouvernement fédéral, dans Desrochers c. Canada (Industrie).

Alberta

Pour les événements antérieurs à la création de la province en 1905, voir Territoires du Nord-Ouest

1905 : En vertu des dispositions de l' Alberta Act , la nouvelle province de l'Alberta est séparée des Territoires du Nord-Ouest. L'article 16 de la loi de l' Alberta prévoit le maintien dans la nouvelle province de toutes les lois existantes des Territoires du Nord-Ouest. Par conséquent, parce que la législature des Territoires du Nord-Ouest avait voté en 1892 pour faire de cet anglais la seule langue officielle de ce territoire, l'Alberta devient une juridiction officiellement unilingue.
1988 : R. c. Mercure . La Cour suprême du Canada décide que la Saskatchewan est légalement obligée d'adopter toutes les lois en français et en anglais, mais que cette obligation peut être modifiée ou abrogée par une « déclaration législative claire » de la législature provinciale. Étant donné que l'Alberta et la Saskatchewan ont vu le jour en même temps, et en raison de lois fédérales presque identiques, cette décision est considérée comme s'appliquant également à l'Alberta.
1988 : En réponse à la décision de la Cour suprême dans R. c. Mercure , la législature promulgue la Loi sur les langues , qui prévoit que toute loi ou tout règlement provincial ne peut être promulgué qu'en anglais.
2009 : R. c. Caron : La Cour du Banc de la Reine de l'Alberta juge que la Proclamation royale de 1869, qui a transféré la Terre de Rupert et le Territoire du Nord-Ouest au Canada, n'a pas eu « pour effet de constitutionnaliser les droits linguistiques dans les territoires restants [ c'est-à-dire à l'extérieur de la colonie de la rivière Rouge qui forme la zone centrale du Manitoba].... En conséquence, lorsque le Parlement canadien a créé la province de l'Alberta et a établi sa constitution en 1905, il n'y avait aucune condition constitutionnelle l'obligeant à inclure dans la constitution de la province un obligation de publier la législation provinciale en anglais et en français. Cela signifie que les lois de l'Alberta adoptées en anglais seulement sont toujours valides. L'affaire est actuellement en appel devant la Cour d'appel de l' Alberta .

Colombie britannique

1849 : La colonie de la Couronne de l'île de Vancouver est établie par une loi du Parlement impérial. Comme pour l'établissement antérieur de colonies dans les Maritimes, les lois internes de l'Angleterre sont étendues à la nouvelle colonie. Cela signifie que, comme en Angleterre, l'anglais est la seule langue officielle de la nouvelle colonie.
1858 : La colonie de la Couronne de la Colombie-Britannique est établie par une loi du Parlement impérial. La disposition modèle utilisée pour la colonie de l'île de Vancouver est à nouveau utilisée : le droit interne anglais est appliqué à la nouvelle colonie, qui a donc l'anglais comme seule langue officielle.
1865 : La Colombie-Britannique et l'île de Vancouver fusionnent en une seule colonie. L'anglais reste la seule langue officielle.
1871 : La colonie de la Couronne de la Colombie-Britannique devient une province canadienne. L'anglais demeure la seule langue officielle en matière de compétence provinciale.

Manitoba

1845 : Le Conseil d'Assiniboia s'engage à promulguer toutes les lois en français et en anglais. Compte tenu de la petite taille de la colonie et de l'alphabétisation limitée de la population, la promulgation consiste à distribuer des exemplaires bilingues de toutes les ordonnances à exposer au public au palais de justice, distribués à tout le clergé protestant et catholique, « et, enfin, que des exemplaires, en les deux langues, être lues à haute voix et expliquées lors des réunions du Tribunal en novembre et février de chaque année... »
1849 : Le Conseil d'Assiniboia s'engage à mener désormais toutes les procédures judiciaires en anglais et en français. Selon Claude-Armand Sheppard, cet événement « marque le début du bilinguisme dans les tribunaux d'Assiniboia ». .
1869 : Le gouvernement provisoire de Louis Riel publie une liste de quatorze droits qu'il considère comme nécessaires au futur gouvernement permanent de la région. Les points 10 et 11 concernent les langues officielles :

"dix. Que les langues anglaise et française soient communes à la législature et aux tribunaux, et que tous les documents publics et actes de la législature soient publiés dans les deux langues.

"11. Que le juge de la Cour suprême parle les langues anglaise et française... »

1870 : L' Acte du Manitoba établit la nouvelle province du Manitoba. La Loi sert de constitution provinciale de facto . En vertu de l'article 22 de la Loi, des écoles confessionnelles sur le modèle du Québec doivent être établies dans la province. L'article 23 de la Loi utilise le modèle établi en 1867 pour le Québec pour la législature provinciale du Manitoba, qui doit mener ses débats et promulguer toutes les lois et tous les journaux en anglais et en français.
1890 : La Loi sur les écoles du Manitoba supprime le financement des écoles catholiques (ce qui, en pratique, signifiait toutes les écoles de langue française).
1890 : La législature édicte une loi prévoyant que la langue anglaise sera la langue officielle de la province du Manitoba (mieux connue sous le nom de Loi sur la langue officielle abolit le français comme langue officielle de la législature et exige que seul l'anglais soit utilisé au Manitoba tribunaux.
1892 : Pellant c. Hébert : La loi récemment promulguée établissant l'anglais comme seule langue officielle de la province est jugée ultra vires (et donc inconstitutionnelle) par la Cour du comté de Saint-Boniface. Le gouvernement provincial ignore tout simplement cette décision, ainsi qu'une décision parallèle de 1909 de la même cour ( Bertrand c. Dussault ) qui conclut également que la loi est ultra vires .
1896 : Le compromis Laurier-Greenway : L'enseignement catholique est autorisé dans les écoles publiques, et le français peut être utilisé dans l'enseignement, mais seulement école par école et seulement lorsqu'il y a un minimum de 10 élèves francophones. Un conseil scolaire catholique est rétabli, mais sans financement gouvernemental.
1900 : La législature provinciale modifie la loi électorale pour permettre aux électeurs qualifiés de voter tant qu'ils maîtrisent l'anglais, le français, l'allemand, l'islandais ou toute autre langue scandinave.
1916 : Le compromis Laurier-Greenway de 1896 est abrogé par le gouvernement libéral de Tobias Norris et l'enseignement du français est aboli.
1916 : Dumas c. Baribault : Dans cette affaire, un tribunal est invité à renverser la décision d'un protonotaire qui avait rejeté une déclaration au motif qu'elle était rédigée en français seulement. Dans la pratique, l'affaire met donc à l'épreuve le statut juridique du français dans les procédures judiciaires au Manitoba. Le tribunal refuse de délivrer un bref de mandamus , confirmant ainsi la Loi de 1890 sur la langue officielle de la province .
1955 : Le gouvernement provincial autorise l'enseignement en français de la 4e à la 12e année dans certaines écoles.
1966 : La première de deux modifications à la Loi sur les écoles publiques de la province (la deuxième en 1970) réintroduit l'enseignement en français.
1979 : Manitoba (Procureur général) c. Forest : La Cour suprême du Canada déclare que la Loi sur la langue officielle de 1890 est ultra vires .
1983 : Le 5 octobre, le Parlement adopte à l'unanimité une résolution demandant à la législature du Manitoba d'adopter un projet de modification constitutionnelle qui aurait fait du français une langue officielle du Manitoba et garantirait que, dans certaines circonstances, les services du gouvernement provincial seraient offerts en français. Une autre résolution sur les francophones du Manitoba est adoptée le 24 février 1984. En fin de compte, la législature n'adopte pas l'amendement proposé et le gouvernement fédéral répond en renvoyant la question de la validité constitutionnelle de la Loi sur la langue officielle du Manitoba à la Cour suprême du Canada.
1985 : Renvoi relatif aux droits linguistiques au Manitoba : La Cour suprême du Canada déclare que le gouvernement provincial a agi de manière inconstitutionnelle en adoptant ses lois en anglais seulement à partir de 1890. La province dispose d'un délai limité pour réédicter ses lois en français. A l'issue de ce délai, toute loi qui n'aura pas été édictée en version française sera caduque.
1986 : Bilodeau c. Procureur général du Manitoba : La Cour suprême du Canada juge que l'utilisation du français sur les documents gouvernementaux tels que les contraventions de stationnement n'est pas rendue obligatoire par l'article 133 de la Loi constitutionnelle de 1867.
1999 : La Politique sur les services en français est adoptée, avec l'intention d'offrir des niveaux comparables de services gouvernementaux provinciaux dans les deux langues officielles, y compris les services publics et les services de santé, les documents officiels tels que les contraventions de stationnement et les assignations à comparaître, la disponibilité de la traduction au tribunal et à la commission des audiences et des sites Web gouvernementaux bilingues.

Nouveau-Brunswick

Pour les événements antérieurs à la création de la colonie en 1784, voir Nouvelle-Écosse

1784-1867 : En 1784, la colonie du Nouveau-Brunswick est créée à partir d'un territoire appartenant autrefois à la Nouvelle-Écosse. « En vertu de la coutume et de l'usage ainsi que de l'importation du droit anglais au Nouveau-Brunswick, le droit anglais [devient] et [reste] la langue officielle de cette province. Avant la Confédération, il n'y avait aucune loi légale régissant les droits linguistiques. Cependant, dans la pratique, le français est utilisé comme langue de scolarisation dans les communautés acadiennes (fournies par l'Église catholique), et les affaires judiciaires se déroulent en français dans certaines juridictions du Nouveau-Brunswick. Lorsque l'enseignement en français est finalement réglementé dans les années 1870, la province limite grandement l'utilisation du français. Mais le français continue d'être utilisé de manière informelle dans les tribunaux jusqu'à ce que la pratique soit officialisée dans les années 1970.
1871 : La législature promulgue la Common Schools Act , mettant fin au système d'écoles catholiques séparées de la province et limitant ainsi la disponibilité de l'enseignement en français dans la province. L'enseignement en français n'est autorisé que jusqu'à la troisième année.
1875 : Le gouvernement provincial cède légèrement, permettant l'utilisation de certaines traductions françaises de textes anglais en classe.
1878 : Le gouvernement provincial permet aux enseignants francophones d'être formés à l' école normale provinciale .
1928 : Le gouvernement conservateur du premier ministre JBM Baxter propose le règlement 32 , qui aurait permis aux commissions scolaires locales d'adopter un programme bilingue. La proposition rencontre une forte opposition anglophone et est retirée.
1966 : Le gouvernement libéral de Louis Robichaud modifie la Loi sur les écoles pour permettre à tous les élèves francophones et anglophones du primaire de recevoir un enseignement dans leur langue maternelle.
1967 : La Loi sur les écoles du Nouveau-Brunswick est promulguée par le gouvernement libéral de Louis Robichaud dans une « tentative... d'égaliser l'éducation francophone et anglophone en centralisant l'administration du système scolaire. La nouvelle loi remplace les 422 conseils scolaires précédents par 33 conseils scolaires. commissions scolaires et confie le financement de ces écoles au ministère provincial de l'Éducation. Aux termes de la Loi de financement des écoles de comté de 1943 , chaque école avait son propre conseil scolaire et le financement provenait uniquement des gouvernements de comté. La population, qui était alors concentrée dans les zones rurales les plus pauvres, était donc en perpétuel désavantage en matière d'éducation.
1968 : L'opposition progressiste-conservatrice, dirigée par le futur premier ministre Richard Hatfield , propose une motion à l'Assemblée législative pour reconnaître l'égalité de la langue française. Cette motion est défaite par la majorité libérale du premier ministre Robichaud.
1968 : R. c. Murphy : La Cour d'appel du Nouveau-Brunswick décide qu'une loi de 1731 du Parlement du Royaume-Uni, abolissant l'usage du français dans les tribunaux de ce pays, a été incorporée au droit du Nouveau-Brunswick au moment de la création de la colonie, ce qui signifie que seul l'anglais peut être utilisé dans les tribunaux de la province.
1969 : Le gouvernement libéral de Louis Robichaud édicte la Loi sur les langues officielles du Nouveau-Brunswick .
1973 : Publication du rapport du Groupe de travail sur le développement social du ministère de l'Éducation (mieux connu à l'époque sous le nom de « Rapport MacLeod-Pinet », recommandant que les francophones se voient confier le contrôle de leurs propres établissements d'enseignement en divisant le ministère de l'Éducation en deux sections le long des lignes linguistiques, avec un sous-ministre pour chacun des deux systèmes, tous deux relevant du même ministre de l'Éducation.Cette recommandation est adoptée en 1974 par le gouvernement conservateur de Richard Hatfield .
1979 : Publication du rapport de la Commission sur l'organisation et les limites des districts scolaires au Nouveau-Brunswick (mieux connu à l'époque sous le nom de « Rapport Finn-Elliott ») appelant à l'abolition des écoles bilingues car elles conduisent à l'assimilation des francophones élèves, et leur remplacement par des « écoles homogènes » dans lesquelles tous les élèves seront scolarisés dans leur langue maternelle. Cela devient la base sur laquelle le système scolaire provincial est plus tard réorganisé, et finalement enchâssé constitutionnellement au moyen de l' article 16.1 de la Charte canadienne des droits .
1981: Le gouvernement progressiste - conservateur de Richard Hatfield promulgue une loi reconnaissant l'égalité des deux communautés linguistiques officielles au Nouveau-Brunswick (mieux connu à l'époque comme « le projet de loi 88 »).
1982 : Sortie du « Rapport Poirier-Bastarache » (officiellement intitulé, Vers l'égalité des langues officielles au Nouveau-Brunswick ). Le rapport, qui avait été commandé par le premier ministre Hatfield en 1980 pour faire des suggestions sur la meilleure façon de mettre à jour la Loi sur les langues officielles du Nouveau-Brunswick de 1969 , énonce 96 recommandations, qui s'avèrent suffisamment controversées pour que, deux ans plus tard, un avis spécial Un comité est mis en place pour tenir des audiences publiques sur les recommandations.
1993 : L' article 16.1 est ajouté à la Charte canadienne des droits , enchâssant « le droit à des établissements d'enseignement distincts [c'est-à-dire séparés] [pour les communautés anglophones et francophones de la province]] et à des institutions culturelles distinctes qui sont nécessaires à la préservation et à la promotion de ces communautés.
2001 : Charlebois c. Moncton (Ville) : La Cour d'appel du Nouveau-Brunswick décide que toutes les lois municipales doivent être édictées dans les deux langues officielles dans toutes les municipalités où il y a une population de langue minoritaire de 20 % ou plus (toutes ces municipalités ayant été, en vertu de la loi linguistique de la province, désigné bilingue). La province se conforme à la décision en fournissant un financement pour que toutes les lois préexistantes soient traduites en français.
2002 : La législature édicte la Loi sur les langues officielles . Cette loi abroge la Loi sur les langues officielles du Nouveau-Brunswick de 1969 , remplaçant ses dispositions par des protections des droits plus détaillées et plus étendues.
2005 : Charlebois c. Saint John (Ville) : La Cour suprême du Canada juge qu'il n'est pas nécessaire, aux termes de la Loi sur les langues officielles de la province , que les municipalités du Nouveau-Brunswick qui n'ont pas été désignées bilingues par le gouvernement provincial fonctionnent néanmoins dans les deux langues officielles. Si la cour avait statué que les municipalités étaient des institutions de la province, elles auraient été assujetties à l'obligation légale de la province de fonctionner dans les deux langues officielles. Au lieu de cela, le tribunal juge que les municipalités sont des entités constituées et donc non des « institutions » de la province.

Territoires du nord-ouest

1873-1876 : En l'absence de législation fédérale traitant de la langue, le Conseil territorial prévoit la publication de toutes les lois et ordonnances en anglais, en français et en cri et permet en pratique aux tribunaux de fonctionner à la fois en anglais et en français. Par conséquent, « dans la période précédant l'existence politique distincte des Territoires du Nord-Ouest [telle qu'adoptée par le Parlement en 1875 et effectuée en 1876], il y avait un bilinguisme rudimentaire et non officiel... ».
1875 : Le Parlement adopte la Loi sur les Territoires du Nord-Ouest , qui entre en vigueur en 1876. Cette loi crée une incertitude quant au statut juridique des langues au Conseil territorial et aux tribunaux, car elle ne contient aucune disposition traitant de la langue.
1877 : Le Parlement du Canada modifie la Loi sur les Territoires du Nord-Ouest pour y inclure la disposition suivante :

L'anglais ou le français peut être utilisé par toute personne dans les débats dudit conseil [territorial] et dans les procédures devant les tribunaux, et ces deux langues seront utilisées dans les archives et les journaux dudit conseil, et les ordonnances dudit Conseil seront imprimées dans ces deux langues.

Lorsqu'une loi est élaborée en 1880 pour permettre la création d'une Assemblée territoriale, le Parlement modifie légèrement la loi pour permettre également l'utilisation des deux langues dans la nouvelle Assemblée.

À l'heure actuelle, le territoire comprend la masse continentale qui constitue aujourd'hui les provinces de la Saskatchewan et de l'Alberta, des parties du Manitoba, tout ce qui est aujourd'hui le territoire du Yukon, et les parties du Nunavut et des Territoires du Nord-Ouest actuels qui font partie de la continent nord-américain. En 1877, la majorité de la population de cette vaste région est constituée d'autochtones qui ne parlent ni anglais ni français et ont peu ou pas de contact avec le gouvernement, mais dans les zones habitées du sud, le territoire compte 3 104 anglophones et 2 896 francophones.

1891 : À la suite d'une campagne très médiatisée du député indépendant D'Alton McCarthy pour utiliser la législation fédérale pour abolir le statut officiel du français dans les Territoires du Nord-Ouest, un projet de loi de compromis, la Loi modifiant la Loi sur les Territoires du Nord-Ouest , est adopté par le Parlement. Cette loi modifie l'article 110 de la Loi sur les Territoires du Nord-Ouest pour déclarer que « l'anglais ou le français peut être utilisé par toute personne dans les débats de l'Assemblée législative des Territoires et dans les procédures devant les tribunaux ; et ces deux langues doivent être utilisées dans les archives et les journaux de cette Assemblée », mais permet à l'Assemblée elle-même de rendre les territoires unilingues, à condition qu'une formule spécifique soit utilisée :

[L'Assemblée législative] peut, par ordonnance ou autrement, régler ses délibérations, ainsi que la manière de les enregistrer et de les publier ; et les règlements ainsi pris seront incorporés dans une proclamation qui sera immédiatement faite et publiée par le lieutenant-gouverneur conformément à la loi et, par conséquent, aura pleine force et effet.

1892 : La législature territoriale vote en faveur d'une résolution « qu'il est souhaitable que les délibérations de l'Assemblée législative soient enregistrées et publiées ci-après en anglais uniquement ». Cependant, la résolution n'est jamais proclamée par le lieutenant-gouverneur, comme l'exige le libellé modifié de l'article 110 de la Loi sur les Territoires du Nord-Ouest qui avait été adopté par le Parlement du Canada un an plus tôt. Ceci est significatif car cela signifie que dans les Territoires du Nord-Ouest et dans toutes les juridictions qui lui succèdent (Yukon en 1898, Alberta et Saskatchewan en 1905 et Nunavut en 1999), le français conserve, en théorie du moins, son statut de langue de la législature et des tribunaux, même si l'anglais est presque universellement considéré comme la seule langue officielle. Dans les années 1980, cela fera que l'Alberta et la Saskatchewan seront déclarées officiellement bilingues par une décision de la Cour suprême du Canada.
1984 : Le gouvernement territorial répond aux pressions du gouvernement fédéral visant à rendre le territoire officiellement bilingue (français et anglais seulement) en adoptant la Loi sur les langues officielles , qui définit l'anglais, le français et six langues autochtones (modifiée, les langues autochtones étant redéfinies en neuf, en 2003) dans les langues officielles du gouvernement territorial. La loi permet aux résidents territoriaux d'utiliser l'une de ces langues dans les tribunaux territoriaux ou dans les débats de la législature, mais les documents ne sont publiés dans les langues autochtones qu'à la demande de la législature, et les lois ne sont promulguées qu'en anglais et en français.

Nouvelle-Écosse

1710-1749 : En 1710, l'Acadie est occupée par les Britanniques, et aux termes de l'article XII du traité d'Utrecht , la souveraineté est formellement transférée de la France à la Grande-Bretagne en 1713. Pendant les quatre décennies suivantes, les Britanniques ne conservent qu'une présence limitée. dans la colonie, composée de quelques soldats et marchands, et d'une population de pêcheurs de passage. Par conséquent, « [l]a gouvernement consistait en grande partie à superviser les Acadiens qui constituaient la quasi-totalité de la population... [Les Acadiens] ont ignoré les règlements officiels et ont maintenu une forme d'autonomie rudimentaire. Cet arrangement informel était possible parce que « [dès] 1710, les Acadiens avaient envoyé des émissaires pour s'occuper des nouveaux maîtres qui, se rendant compte du besoin de personnes pour recevoir et voir à l'exécution de leurs ordres, procédèrent à la régularisation de leur élection et de leurs fonctions. " Sur cette base, « on pourrait dire que dans cette mesure la langue française a continué à être reconnue sous les Britanniques ». Population touchée : Entre 1710-1749, la population acadienne de langue française passe d'environ 1 700 à environ 10 000, et la population d'expression anglaise passe de zéro à environ 2 500.
1749 : La Nouvelle-Écosse reçoit sa première constitution, sous la forme d'une commission et d'instructions au gouverneur Edward Cornwallis , ce qui signifie que le droit interne de l'Angleterre régirait le fonctionnement des tribunaux. Parce que l'utilisation de toutes les autres langues, y compris le français, avait été interdite par les tribunaux d'Angleterre en 1731, cela signifie qu'en Nouvelle-Écosse, l'anglais devient la seule langue officielle.
1755 : Déportation massive des Acadiens. Sept mille Acadiens sont rassemblés et expulsés de la colonie. D'autres s'enfuient dans les bois ou se dirigent vers la Nouvelle-France par voie terrestre .
1758-1867 : En 1758, les premières élections de la Nouvelle-Écosse ont lieu et la première Assemblée législative est convoquée. Aucune disposition formelle n'existe quant à la langue du débat et du dossier, mais la plupart des Acadiens ont déjà été expulsés et les autres sont inéligibles aux fonctions en vertu des dispositions de l'anti-Catholic Test Act , qui s'applique en Nouvelle-Écosse en vertu de la Commission de 1749. appliquer le droit interne anglais à la Nouvelle-Écosse. Par conséquent, aucun électeur francophone ne participe aux élections, et la question de l'utilisation d'une langue autre que l'anglais ne se pose jamais. « Depuis la première Assemblée législative en 1758 jusqu'à la Confédération, on ne trouve aucune loi de la Nouvelle-Écosse conférant une quelconque reconnaissance légale à la langue française. Seul l'anglais a un statut légal.

Ontario

Pour les événements antérieurs à la création de la province du Haut-Canada en 1791, voir Québec

1912 : Règlement 17 , qui interdit l'usage du français comme langue d'enseignement après la première année scolaire, sauf si l'élève est incapable de parler anglais en raison d'une « formation défectueuse », et interdit l'enseignement du français après la quatrième année scolaire .
1917 : Ottawa Separate School Trustees c. Mackell : Le Comité judiciaire du Conseil privé décide qu'en Ontario, seuls les droits à l'éducation religieuse (catholique), et non les droits à l'éducation en français, sont couverts par les protections constitutionnelles de l'article 93 de la loi sur l'Amérique du Nord britannique. Agir .
1927 : Le règlement 17 est abrogé.
1968 : La Loi sur l'instruction publique est modifiée pour reconnaître les écoles de langue française.
1970 : un nouveau poste, celui de coordonnateur du bilinguisme , est créé pour superviser le développement des services gouvernementaux en français. Au cours des 16 années suivantes, un grand nombre de politiques de service sont adoptées au coup par coup par les différents ministères.
1986 : La législature adopte la Loi sur les services en français , exigeant que les services du gouvernement provincial soient offerts en français dans toute communauté ou région où la population francophone dépasse 5 000 ou 10 pour cent de la population totale de la communauté. En 1992, l'auteur linguistique Richard Joy affirme que les lois linguistiques de l'Ontario adoptées dans les années 1980 « confèrent un statut semi-officiel à la langue française ».
1988 : La législature adopte le projet de loi 109, créant un conseil scolaire de langue française pour Ottawa (qui abrite environ un quart de la population francophone de la province). Lorsqu'elle commence à fonctionner en janvier 1989, la nouvelle commission scolaire exploite cinquante écoles qui relevaient auparavant de la compétence des commissions scolaires préexistantes, avec un effectif total de 12 500 élèves au primaire et 5 600 élèves du secondaire.
2000 : Une cour divisionnaire déclare que le projet du gouvernement provincial de fermer l' hôpital Montfort de langue française à Ottawa est inconstitutionnel en raison d'un principe constitutionnel non écrit des droits des minorités trouvé par la Cour suprême dans sa décision sur le Renvoi relatif à la sécession du Québec (1998). Le gouvernement de l'Ontario critique la décision comme étant de l'activisme judiciaire et accuse que « la décision de la Cour divisionnaire a effectivement réécrit la constitution pour rendre l' article 16.1 applicable à l'Ontario malgré l'intention expresse qu'il s'applique au Nouveau-Brunswick uniquement. En 2001, un tribunal supérieur confirme la décision et le gouvernement provincial abandonne son projet de fermer l'hôpital.
2005 : La Loi sur la Ville d'Ottawa est modifiée pour exiger que la Ville se dote d'une politique concernant l'administration municipale du français et de l'anglais. Cela s'arrête à une promesse de campagne libérale de rendre la ville nouvellement agrandie officiellement bilingue et de restreindre la capacité du conseil municipal de modifier son statut bilingue.
2007 : Le gouvernement libéral de Dalton McGuinty établit le poste de commissaire aux services en français. Contrairement au commissaire fédéral aux langues officielles, le commissaire de l'Ontario relève d'un ministre plutôt que d'être un agent du Parlement qui relève directement de la législature.

Île-du-Prince-Édouard

1720-1759 : Les premiers colons arrivent de France en 1720. Avant la conquête britannique de l'île Saint-Jean en 1758, l'île abrite une population francophone homogène et est administrée entièrement en français. À la suite de la grande déportation acadienne de 1755, la population acadienne de l'île croît rapidement, pour atteindre environ 3 500 (dont plusieurs étaient des réfugiés fuyant les déportations dans le cœur acadien de la baie de Fundy).
1758 : les Britanniques du colonel Andrew Rollo capturent l'île Saint-Jean. Environ 3 500 Acadiens sont déportés peu de temps après, dépeuplant presque l'île. Seules quelques familles, soit un peu plus de deux cents individus, peuvent se cacher dans des cabanes à l'intérieur, ou sont autorisées à séjourner par les autorités britanniques.
1769 : La colonie de l'Île-du-Prince-Édouard est créée. La constitution de la nouvelle colonie sous la forme d'une commission et d'instructions à son premier gouverneur. Ces documents demandent au gouverneur de suivre le modèle néo-écossais pour les institutions judiciaires, ce qui signifie que, comme en Nouvelle-Écosse, le droit interne de l'Angleterre régirait le fonctionnement des tribunaux. Parce que l'utilisation de toutes les autres langues, y compris le français, avait été interdite par les tribunaux d'Angleterre en 1731, cela signifie qu'à l'Île-du-Prince-Édouard, l'anglais est la seule langue officielle. À partir de ce point de départ, « aucune disposition régissant le statut d'une langue ne se trouve dans les lois préconfédérales de l'Île-du-Prince-Édouard ».

Québec

1608-1759 : Avant la conquête britannique du Québec en 1759, la population européenne de la partie la plus peuplée de ce qui est maintenant le Québec (principalement la vallée du fleuve Saint-Laurent) était une communauté francophone homogène et était entièrement administrée en Français.
1760 : Les Articles de Capitulation , en vertu desquels la résistance française à l'occupant britannique cesse, sont signés à Montréal. Ces articles fournissent le cadre juridique pour l'administration du territoire pendant qu'il reste sous la domination militaire britannique (qui dure jusqu'en 1763). Capitulation article no. 45 contient la première reconnaissance britannique d'un rôle formel pour la langue française dans son territoire nouvellement conquis. Les Britanniques conviennent que les documents juridiques de l' Ancien Régime , y compris les actes, registres et actes notariés, conserveront force de loi. Bien qu'aucune mention ne soit faite de la langue française, « les Britanniques (...) ont assuré la continuité de l'administration de la justice en mettant à disposition pour consultation les précédents et dossiers du régime précédent, tous, bien entendu, entièrement en langue française. "
1763 : Le 7 octobre, le roi George III publie une proclamation royale établissant un gouvernement colonial pour le Québec. La Proclamation donne une expression juridique aux politiques assimilationnistes. Bien que l'assimilation vise principalement à remplacer le catholicisme par le protestantisme, elle a pour conséquence pratique de nier les droits sur la base de la langue. Les catholiques ne pouvant prêter le serment nécessaire, ils sont exclus de la participation à la nouvelle assemblée des francs-tenanciers, de la fonction d'officier des nouvelles juridictions à établir, voire de l'exercice du droit. La conséquence pratique de ceci est de faire en sorte que toute la justice soit rendue par des anglophones. Cependant, des considérations informelles rendent les restrictions à l'usage du français beaucoup moins onéreuses que la lettre de la loi ne le suggère. Eugène Gosselin explique :

Les autorités britanniques firent plus qu'utiliser le français dans leurs relations avec leurs nouveaux sujets. Ils utilisaient également le français comme langue de travail et pour la correspondance. Rien ne donnait plus de satisfaction à la fierté britannique que de pouvoir faire preuve d'une connaissance du français au moins égale à celle que l'on trouverait chez les personnes les plus instruites du Canada français. Le problème de la langue et de la culture n'a donc pas constitué et ne pouvait constituer un problème politique durant les dix premières années environ de l'existence de la colonie.

1764 : Le gouverneur James Murray publie une ordonnance modifiant les règles restrictives concernant l'administration de la justice, pour permettre aux catholiques de langue française de servir d'avocats à la Cour des plaids communs parce que « nous n'avons pas encore un avocat ou un avocat anglais [au Québec] qui comprend la langue française." L'ordonnance de Murray permet également aux catholiques francophones de siéger dans les jurys, car « comme il n'y a que deux cents sujets protestants dans la province ... il est jugé injuste d'exclure les nouveaux sujets catholiques romains de siéger dans les jurys, car une telle exclusion constituerait lesdits deux cents protestants juges perpétuels de la vie et des biens de... quatre-vingt mille des nouveaux sujets...." Murray affirme dans une lettre à ses supérieurs en Angleterre que cela est censé être un " expédient temporaire " jusqu'à ce qu'il reçoit des instructions plus claires, mais dans la pratique, des jurys et des avocats francophones existent désormais.
1764 : La Gazette de Québec est publiée pour la première fois le 21 juin. Cette publication contient des ordonnances publiques et des lois subordonnées (règlements) en anglais et en français. Désormais, toutes ces informations n'ont jamais cessé d'être disponibles sous forme publiée dans les deux langues, dans les gouvernements successeurs de celui qui gouvernait alors le Québec.
1768 : Le gouverneur Guy Carleton engage un secrétaire pour traduire en français toutes les lois et tous les arrêtés du gouverneur et du conseil. Il s'agit d'une formalisation permanente du processus de publication bilingue engagé par la Gazette de Québec quatre ans plus tôt.
1774 : L' Acte de Québec est adopté. Bien qu'elle ne contienne rien de spécifique sur la langue, la Loi met fin à l'exclusion légale des Canadiens français de participer au gouvernement sur la base de la religion (le serment d'essai étant remplacé par un simple serment d'allégeance à la Couronne). À partir de ce moment, les catholiques francophones commencent à participer à certaines des fonctions du gouvernement civil. Les Canadiens français participent à la première session du nouveau Conseil législatif de la colonie en 1777. De plus, dès le début, les débats du Conseil législatif se déroulent en français et en anglais, et les deux langues sont utilisées pour ses archives. L'absence de mention spécifique, dans l' Acte de Québec , de référence à l'usage du français dans les tribunaux ou au gouvernement est probablement due au fait que des dispositions informelles avaient déjà été prises, sous l'administration du gouverneur Carleton, pour que des avocats canadiens plaident des causes en français et d'utiliser l'une ou l'autre langue dans les procédures écrites. De plus, des ordonnances étaient déjà publiées dans les deux langues.
1793 : Suite à l'adoption de l'Acte constitutionnel en 1791, le Parlement du Bas-Canada se réunit et débat de la question de la langue. La Chambre d'assemblée du Bas-Canada décide que le président doit être bilingue, que les députés doivent être libres de parler français ou anglais, que la langue du droit civil doit être le français et celle du droit pénal l'anglais. Cela a été annulé par Westminster qui a décidé que seul le texte anglais devrait avoir une valeur légale mais pourrait être traduit en français.
1834 : La résolution 75 des quatre-vingt-douze résolutions de la Chambre d'assemblée du Bas-Canada se plaint de la disproportion des charges détenues par les autochtones des îles britanniques par rapport aux autochtones du Canada.
1838 : Au cours de la rébellion du Bas-Canada de 1837/38, les rebelles patriotes, dirigés par Robert Nelson, publient une déclaration d'indépendance du Bas-Canada , contenant dix-huit « déclarations solennelles » qui sont destinées à former la base d'une éventuelle constitution nationale. Déclaration #18 : « Que les langues française et anglaise soient utilisées dans toutes les affaires publiques.
1840 : L' Acte d'Union est adopté. L'article 41 de la Loi interdit la langue française du Parlement et des tribunaux de la nouvelle province unie du Canada .
1848 : L'article 41 de l' Acte d'Union est modifié. Dans un retour à la situation qui avait existé de 1792 à 1837 au Bas-Canada, il est de nouveau légal d'utiliser la langue française au Parlement et dans les tribunaux.
1857 : L' article 15 de la Loi concernant la codification des lois du Bas Canada relatives aux matières et à la procédure civiles exige que le Code civil du Bas Canada ne soit imprimé que sous forme bilingue, avec l'anglais et le français affichés sur la même page : « [T ] les deux textes, une fois imprimés, se tiendront côte à côte. La publication côte à côte est un premier pas vers l'adoption de la « Règle d'égalité d'authenticité » pour l'interprétation des lois bilingues.
1866 : L' Assemblée législative de la province du Canada édicte le Code civil du Bas-Canada . Ce code de loi, qui restera en vigueur dans la province de Québec post-confédération jusqu'en 1994, comprend la première règle explicite du Canada pour l'interprétation judiciaire des lois qui ont été rédigées en anglais et en français. L'article 2615 du Code se lit comme suit :

Si dans un article du présent code fondé sur les lois en vigueur au moment de sa promulgation, il y a une différence entre les textes anglais et français, cette version prévaudra qui est la plus conforme aux dispositions des lois existantes sur lesquelles l'article est fondée; et s'il y a une telle différence dans un article modifiant les lois existantes, cette version prévaudra qui est la plus conforme à l'intention de l'article, et les règles ordinaires d'interprétation juridique s'appliqueront pour déterminer cette intention.

1867 : L' article 133 de l' Acte de l'Amérique du Nord britannique décrète que « les actes de … la Législature du Québec doivent être imprimés et publiés dans ces deux langues [c'est-à-dire en anglais et en français] », et exige l'utilisation du français et de l'anglais pour les débats législatifs, les publications de la législature et les cours provinciales. Cet ensemble de dispositions est identique à celui utilisé par le parlement et les tribunaux fédéraux. Ces règles s'appliquent uniquement à la nouvelle province de Québec et à aucune des autres provinces, qui continuent de fonctionner en anglais seulement.
1891 : CPR c. Robinson : La Cour suprême du Canada introduit pour la première fois la règle d'interprétation judiciaire qui sera connue sous le nom de « Règle d'égalité d'authenticité ». Cette règle d'interprétation stipule que l'article 133 de la Loi constitutionnelle de 1867 impose aux tribunaux l'obligation de traiter « les versions [anglaise et française] des lois [comme] des interprétations de la loi également valables et faisant autorité », même si la loi en question a été clairement rédigée dans une langue et traduite dans l'autre, et ce même si les deux versions de la loi sont incompatibles. L'affaire tournait autour du libellé incohérent des versions anglaise et française du Code civil du Québec et, par conséquent, n'appliquait que les lois de la législature québécoise. Mais c'était une conséquence de la décision que la même règle doit s'appliquer aux lois du Parlement du Canada. Cette implication serait appliquée par la Cour suprême dans sa décision de 1935 dans R. c. DuBois .
1910 : Le gouvernement libéral de Lomer Gouin promulgue ce qui est devenu la loi La Vergne , qui exige l'utilisation du français parallèlement à l'anglais sur des documents tels que les factures de services publics et les titres de transport.
1956 : La Commission Tremblay, commission d'enquête instituée par le gouvernement provincial de Maurice Duplessis , publie son rapport. Le rapport traite principalement de questions constitutionnelles, mais fait également des recommandations pour la création d'un organisme provincial chargé de surveiller et de réglementer la qualité du français au Québec,
1961 : Le gouvernement libéral de Jean Lesage crée l' Office de la langue française . Son mandat est de « s'aligner sur le français international, promouvoir les bons canadianismes et combattre les anglicismes , [...] travailler à la normalisation de la langue au Québec et soutenir l'intervention de l'État pour mener une politique linguistique globale qui tiendrait compte notamment de l'importance des -des motivations économiques à faire du français la langue prioritaire au Québec.
1968 : Le gouvernement de l'Union nationale de Jean-Jacques Bertrand met sur pied la Commission d'enquête sur la situation de la langue française et des droits linguistiques au Québec (mieux connue sous le nom de « Commission Gendron »). La commission termine son rapport en 1973, recommandant au gouvernement provincial d'édicter des lois pour faire du français « la langue commune des Québécois » et la seule langue officielle du Québec.
1969 : Le gouvernement de l' Union nationale de Jean-Jacques Bertrand promulgue la loi 63 , qui confirme le statu quo sur la langue d'enseignement dans les écoles publiques (les parents peuvent choisir l'anglais ou le français).
1974 : Le gouvernement libéral de Robert Bourassa promulgue la loi 22 , rendant le Québec officiellement unilingue, avec le français comme seule langue officielle. L'anglais conserve un statut juridique proscrit.
1977 : Le gouvernement du Parti Québécois de René Lévesque promulgue la Charte de la langue française (mieux connue sous le nom de « Loi 101 »), interdisant l'utilisation de toutes les langues sauf le français sur les affiches commerciales, exigeant que le français soit la langue de travail et plaçant des restrictions supplémentaires sur la capacité des parents à placer leurs enfants dans des écoles de langue anglaise.
1979 : Procureur général du Québec c. Blaikie (No. 1) : La Cour suprême du Canada juge que les parties de la Charte de la langue française du Québec stipulant que les lois provinciales seront édictées en français seulement, viole l'article 133 de la Loi constitutionnelle, 1867 . La Cour conclut que l'article 133, qui exige que toutes les lois soient imprimées et publiées à la fois en français et en anglais, signifie en pratique que toutes les lois et tous les règlements provinciaux doivent être adoptés dans les deux langues, et que le texte anglais de toute loi a le même poids au texte français.
1981 : Québec (Procureur général) c. Blaikie (No. 2) : À la suite d'une demande du gouvernement du Québec visant à déterminer s'il existe des exceptions à l'exigence, en vertu de l'article 133 de la Loi constitutionnelle de 1867 , que toutes les lois soient imprimées et publié en anglais comme en français, la Cour suprême du Canada décide que les exigences de l'article 133 ne s'étendent pas aux règlements adoptés par les municipalités du Québec.
1982 : Le gouvernement du Parti Québécois de René Lévesque promulgue une loi insérant la « Clause nonobstant » dans toutes les lois québécoises existantes, rendant ainsi la Charte des droits largement inopérante au Québec. Cependant, le gouvernement Lévesque ne peut empêcher l'article 23 de la Charte de s'appliquer au Québec, puisque la « Clause dérogatoire » a été rédigée pour ne s'appliquer qu'à certaines parties de la Charte, à l'exclusion de cette partie.
1984 : Le gouvernement du Parti Québécois de René Lévesque promulgue le projet de loi 3, une loi visant à diviser les écoles de la province en fonction de la langue plutôt que la division traditionnelle basée sur la religion. Un an plus tard, la loi est invalidée par la Cour supérieure du Québec . La décision n'est pas portée en appel par le gouvernement, mettant ainsi fin à cette initiative.
1984 : Procureur général du Québec c. Commissions scolaires protestantes du Québec : La Cour suprême du Canada décide qu'à la suite de l'adoption récente de la Charte des droits , il n'est plus constitutionnel pour la Charte de la langue française de refuser une éducation dans l'anglais à l'enfant de tout parent qui a été éduqué en anglais dans n'importe quelle province canadienne (la loi provinciale ne l'autorisait auparavant que pour les enfants de parents éduqués en anglais au Québec).
1986 : MacDonald c. Ville de Montréal : La Cour suprême du Canada décide que l'article 133 de la Loi constitutionnelle de 1867 n'établit qu'un droit négatif d'utiliser l'une ou l'autre des langues officielles dans la législature du Québec et ses institutions, et ne s'étend pas au droit de avoir des services municipaux en anglais et en français.
1987 : La loi de 1982 insérant la clause nonobstant dans toutes les lois québécoises est caduque par le gouvernement libéral de Robert Bourassa, et toutes les lois québécoises deviennent donc assujetties à la Charte des droits .
1988 : Ford c. Québec (PG) : La Cour suprême du Canada déclare que les dispositions de la loi 101 sur les enseignes commerciales sont inconstitutionnelles. Le gouvernement du Québec réagit par la Loi modifiant la Charte de la langue française (mieux connue sous le nom de « Loi 178 »), qui réédicte les dispositions inconstitutionnelles sous l'autorité de la « Clause nonobstant » .
1988 : Devine c. Québec (Procureur général) : La Cour suprême du Canada juge que ce serait une restriction constitutionnellement admissible à la liberté d'expression pour le gouvernement du Québec d'exiger que le français soit « nettement prédominant » sur les enseignes commerciales, pourvu que d'autres les langues ne sont pas réellement interdites.
1989 : Commission scolaire protestante du Grand Montréal c. Québec : La Cour suprême du Canada décide que les droits linguistiques qui ne sont pas inclus dans la Charte des droits doivent être interprétés moins généreusement que ceux qui sont protégés par la Charte.
1993 : Le gouvernement libéral de Robert Bourassa promulgue la Loi modifiant la Charte de la langue française (mieux connue sous le nom de « Projet de loi 86 »), modifiant la loi sur les signes pour la rendre conforme aux décisions de la Cour suprême dans Ford c. Québec (AG ) et Devine c. Québec (PG) , en autorisant d'autres langues sur les enseignes commerciales, sous réserve que le français soit « nettement prédominant ».
1993 : Ballantyne, Davidson, McIntyre c. Canada : Un tribunal des droits de la personne des Nations Unies conclut que les restrictions du Québec sur les enseignes commerciales dans des langues autres que le français constituent une restriction injustifiée, aux termes des articles 2, 19, 26 et 27 de la Pacte international relatif aux droits civils et politiques relatif à la liberté d'expression dans la poursuite d'un objectif légitime (renforcer la place de la langue française). La décision n'est pas exécutoire.
1997 : Un amendement à la Constitution prévoit des commissions scolaires linguistiques plutôt que confessionnelles (catholiques et protestantes) au Québec.
2002 : AG du Québec (Procureur Général) c. John Reid et Frances Muriel Reid : La Cour d'appel du Québec juge que le gouvernement du Québec ne peut exiger des sites Web québécois qu'ils se conforment à la loi linguistique provinciale, car Internet relève de la compétence fédérale.
2002 : La législature édicte le projet de loi 104, Loi modifiant la Charte de la langue française. Cette loi modifie l'article 73 de la Charte afin de limiter la capacité des parents de contourner l'exigence de la Charte d'envoyer leurs enfants à l'école en français. Certains parents avaient inscrit leurs enfants dans des écoles privées de langue anglaise pendant de courtes périodes, rencontrant ainsi l'obstacle technique nécessaire pour permettre à l'enfant d'être inscrit de façon permanente dans une école de langue anglaise. L'article 73 a été modifié pour exiger que la « majeure partie » de l'instruction reçue par l'enfant ait été en anglais, afin de permettre à cet enfant de recevoir un enseignement en anglais financé par l'État.
2005 : Solski (Tutor of) c. Québec (Procureur général) : La Cour suprême du Canada juge que l'exigence de la « majeure partie » de l'article 73 de la Charte de la langue française , qui avait été ajoutée à la Charte en vertu du projet de loi 104 de 2002 , viole le paragraphe 23(2) de la Charte canadienne des droits et libertés . La Cour n'infirme pas la loi, mais présente à la province un ensemble de critères pour mettre la loi en conformité avec la Charte des droits .

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