Droits LGBT en Irlande du Nord - LGBT rights in Northern Ireland

Droits LGBT en Irlande du Nord
Droits LGBT en Irlande du Nord
	Irlande du Nord (vert foncé) au sein du Royaume-Uni (vert clair)
Statut	Toujours légal pour les femmes ; dépénalisé pour les hommes en 1982 ; Âge de consentement égalisé en 2001 (et ramené à 16 ans pour tous en 2009)
Identité de genre	Droit de changer de sexe depuis 2005 (à l'échelle du Royaume-Uni)
Militaire	Les personnes LGBT autorisées à servir ouvertement depuis 2000 (à l'échelle du Royaume-Uni)
Protection contre la discrimination	Protections relatives à l'orientation sexuelle et à la conversion sexuelle
Droits familiaux
Reconnaissance des relations	Partenariats civils depuis 2005 (à l'échelle du Royaume-Uni) ; Mariage homosexuel depuis 2020
Adoption	Adoption conjointe et belle-fille depuis 2013

Les droits des lesbiennes, gays, bisexuels et transgenres (LGBT) en Irlande du Nord ont traditionnellement été plus lents à progresser que dans le reste du Royaume-Uni , la région étant à la traîne par rapport à l' Angleterre , l' Écosse et le Pays de Galles . L'Irlande du Nord a été la dernière partie du Royaume-Uni où l'activité sexuelle entre personnes du même sexe a été dépénalisée, la dernière à avoir mis en œuvre un système de politique de don de sang (FAIR) à l' échelle du Royaume-Uni pour les hommes homosexuels et bisexuels et, à la suite de l'intervention. du Parlement du Royaume-Uni , le dernier à autoriser le mariage homosexuel. Par rapport à la République d'Irlande voisine , l'homosexualité a été dépénalisée en Irlande du Nord une décennie plus tôt et les partenariats civils ont été introduits six ans plus tôt, mais la République a autorisé le mariage homosexuel cinq ans plus tôt.

La plupart des changements en faveur des droits des LGBT ont été réalisés sous la direction directe du gouvernement du Royaume-Uni , de la législation parlementaire britannique et des actions en justice plutôt que des changements locaux au sein de l'Assemblée d'Irlande du Nord . Cela est dû au droit de veto exercé par les opposants aux droits des LGBT, tels que le Democratic Unionist Party , dans le cadre du système de partage du pouvoir d'Irlande du Nord. En 2017, l' ILGA a classé l'Irlande du Nord à la dernière place au Royaume-Uni pour les personnes LGBT, avec 74% d'égalité des droits contre 86% d' égalité LGBT au Royaume-Uni dans l' ensemble et 92% d' égalité en Écosse .

L'activité sexuelle homosexuelle est légale depuis 1982 et l' âge du consentement a été égalisé pour toutes les formes d'activité sexuelle en 2001. Les partenariats civils sont disponibles pour les couples homosexuels depuis 2005. Les couples homosexuels ont obtenu le droit d'adoption plénière en 2013 . Le mariage homosexuel est devenu légal en 2020. Depuis le 1er Septembre 2020, religieux et ecclésial le mariage homosexuel et les mariages ont été légal en Irlande du Nord.

Lois concernant l'activité sexuelle entre personnes du même sexe

Persécution historique

Les lois sur l'homosexualité d'Irlande du Nord ont historiquement reflété la position anglaise, étant donné l'histoire de la domination anglaise sur l' Irlande depuis le 12ème siècle, culminant dans l'union officielle sous le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande en 1801. Après la partition de l'Irlande , l'Irlande du Nord est restée une partie du Royaume-Uni , le reste de l'Irlande formant la République d'Irlande indépendante .

L'homosexualité relevait du droit ecclésiastique de l' Église catholique romaine jusqu'au règne du roi Henri VIII . Pendant son règne, l'acte de sodomie a été criminalisé par la loi sur la sodomie de 1533 dans le cadre de l'augmentation du rôle de l'État dans la vie publique au détriment de l'Église catholique. Ce sexe anal interdit avec "l'humanité ou la bête" n'importe où en Angleterre, au Pays de Galles ou en Irlande sous peine de mort, la peine de mort étant maintenue jusqu'en 1861. En 1885, l' amendement Labouchere a introduit le délit de grossière indécence dans le Criminal Law Amendment Act 1885 , qui s'appliquait dans toute l'Angleterre, le Pays de Galles, l'Écosse et l'Irlande. Cela a élargi la portée du droit pénal pour interdire toute forme d'activité homosexuelle masculine. En revanche, le lesbianisme adulte n'a jamais été criminalisé.

Les lois de l' ère victorienne criminalisant les actes homosexuels masculins dans toute la Grande-Bretagne et l' Irlande , le Offences against the Person Act 1861 et le Criminal Law Amendment Act 1885 , sont restés en vigueur jusqu'au 20e siècle.

Campagnes pour et contre le changement

En 1967, le Parlement du Royaume-Uni a voté l'adoption du Sexual Offences Act 1967 pour la dépénalisation limitée des actes homosexuels, mais cela ne s'appliquait qu'à l' Angleterre et au Pays de Galles . Les activités sexuelles entre personnes du même sexe ont été légalisées en Écosse sur la même base que dans la loi de 1967, par l'article 80 de la loi de 1980 sur la justice pénale (Écosse) , qui est entrée en vigueur le 1er février 1981.

L'échec du gouvernement britannique à étendre les réformes de 1967 à l'Irlande du Nord a conduit à la création d'organisations telles que la Campagne pour l'égalité homosexuelle et le Gay Liberation Front . Au cours des années 1970, l'Irlande du Nord était sous la domination directe de Westminster , de sorte que les organisations ont tenté de contourner les partis d'Irlande du Nord qui étaient hostiles à leur cause et ont adressé une pétition directement au secrétaire d'État à l'Irlande du Nord . Initialement, cela a semblé fructueux, le secrétaire ayant référé la réforme homosexuelle au Comité consultatif permanent sur les droits de l'homme pour l'Irlande du Nord. En 1976, le Comité a recommandé d'étendre les réformes de 1967 à l'Irlande du Nord, mais a averti que le soutien public au changement en Irlande du Nord était limité. En 1978, le gouvernement britannique a publié un projet de décret en conseil visant à dépénaliser la conduite homosexuelle en Irlande du Nord entre les hommes de plus de 21 ans, conformément aux réformes de 1967 en Angleterre et au Pays de Galles. Cependant, il a échoué sans le soutien d'aucun des 12 politiciens d'Irlande du Nord au Parlement de Westminster et l'opposition ouverte exprimée par les représentants du Parti unioniste démocrate .

Les hommes homosexuels ont continué d'être harcelés par la police de la Royal Ulster Constabulary tout au long des années 1970 et 1980, l'Association des droits des homosexuels d'Irlande du Nord (NIGRA) enregistrant des cas de harcèlement et continuant à faire pression pour la dépénalisation. Les membres de la NIGRA ont également fait l'objet d'arrestations, d'examens médicaux forcés et de perquisitions à domicile, apparemment pour d'autres problèmes tels que les fouilles de drogue, mais ont également reçu de la correspondance concernant la campagne de dépénalisation confisquée par la police.

Le NIGRA s'est opposé à une campagne bruyante « Save Ulster from Sodomy » menée par Ian Paisley , l' Église presbytérienne libre d'Ulster et le Parti unioniste démocratique , tous deux créés par lui. Initialement, la campagne de Paisley a réussi, le gouvernement britannique annonçant en 1979 qu'il ne procéderait pas à des modifications des lois anti-homosexualité d'Irlande du Nord. Bien que le gouvernement ait promis que les lois ne seraient pas appliquées contre les homosexuels, le harcèlement de la police et les arrestations se sont poursuivis sous prétexte d'autres délits. L'arrestation d'un militant, le secrétaire du NIGRA Jeffrey Dudgeon, s'est avérée déterminante dans le succès final de la campagne de dépénalisation.

Arrêt de la Cour européenne des droits de l'homme

Jeffrey Dudgeon était commis à l'expédition à Belfast , qui était un activiste gay et secrétaire du NIGRA. Le 21 janvier 1976, il a été arrêté par l' escouade antidrogue de la Royal Ulster Constabulary après avoir trouvé de la marijuana et de la correspondance personnelle décrivant des actes homosexuels commis par lui. Il a été interrogé pendant plus de quatre heures sur sa vie sexuelle et obligé de signer une déclaration sur ses activités sexuelles. La police a transmis les documents aux procureurs pour que Dudgeon soit inculpé de grossière indécence , mais le directeur des poursuites a décidé de ne pas procéder au motif que cela ne serait pas dans l'intérêt public. Dudgeon fut informé en février 1977 de la décision et ses papiers privés, qui avaient été annotés par la police, lui furent restitués.

Le NIGRA et les groupes irlandais de défense des droits des homosexuels ont tous deux soutenu financièrement Dudgeon en déposant une plainte auprès de la Commission européenne des droits de l'homme contre les lois anti-homosexualité d'Irlande du Nord en 1975. Dudgeon a allégué que les lois étaient invalides pour deux motifs. Premièrement, il a affirmé que les lois et l'enquête de police qui en a résulté ont porté atteinte à son droit au respect de la vie privée en violation de l' article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme . Deuxièmement, Dudgeon alléguait avoir subi une discrimination fondée sur le sexe, la sexualité et la résidence conformément à l' article 14 de la Convention européenne des droits de l'homme . Bien qu'ayant précédemment rejeté des plaintes similaires antérieures comme « manifestement irrecevables », la Commission a déclaré la plainte recevable le 3 mars 1978. Le 13 mars 1980, la Commission a publié un rapport indiquant que « l'interdiction légale des actes [homosexuels] entre hommes âgé de plus de 21 ans a violé le droit du requérant au respect de sa vie privée". Elle a renvoyé l'affaire devant la Cour européenne des droits de l'homme pour jugement le 18 juillet 1980.

Le 22 octobre 1981, la Cour européenne des droits de l'homme a statué à une majorité de 15 contre 4 dans Dudgeon c. Royaume-Uni qu'aucun pays membre n'avait le droit d'imposer une interdiction totale des activités homosexuelles. Plus précisément, la Cour a estimé que l'incrimination des actes homosexuels masculins pour les hommes de plus de 21 ans dans la loi sur les délits contre la personne de 1861 violait l' article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme en portant atteinte à son droit à la vie privée, qu'il a effectivement été inculpé ou poursuivi en vertu de la loi. L'affaire a déterminé que les pays n'avaient plus de marge d'appréciation pour réglementer les actes homosexuels privés consentis par des adultes au nom de la moralité, reconnaissant que l'homosexualité était une caractéristique immuable de la nature humaine.

Légalisation par Westminster (1982 et 2003)

La décision de 1981 de la CEDH a conduit le Parlement du Royaume-Uni à étendre la dépénalisation de 1967 des actes homosexuels masculins à l'Irlande du Nord l'année suivante avec un décret en conseil , le Homosexual Offences (Northern Ireland) Order 1982 , qui est entré en vigueur le 8 décembre 1982.

Les dispositions anti-LGBT du droit pénal ont été complètement supprimées dans toute l'Irlande du Nord et au Royaume-Uni dans le Sexual Offences Act 2003 , l'article 9 abolissant les infractions discriminatoires de sodomie et de grossière indécence . Les relations homosexuelles privées entre plus de deux personnes ont été légalisées, mais le fait de vivre en chalet reste illégal.

Égalisation de l'âge du consentement (2000)

L' âge du consentement des homosexuels fixé par le Homosexual Offences (Northern Ireland) Order 1982 était de 21 ans, supérieur à l'âge hétérosexuel du consentement en Irlande du Nord de 17 ans. Les âges de consentement pour les actes homosexuels et hétérosexuels en Irlande du Nord ont finalement été égalisés à 17 ans. par le Parlement du Royaume-Uni avec l'adoption du Sexual Offences (Amendment) Act 2000 , qui est entré en vigueur en 2001.

Pour aligner l'Irlande du Nord sur le reste du Royaume-Uni , le Parlement britannique a adopté le Sexual Offences (Northern Ireland) Order 2008 , réduisant l'âge du consentement à 16 ans, malgré l'opposition de l'Assemblée d'Irlande du Nord.

Pardon pour condamnations historiques (2017)

En novembre 2016, l' Assemblée d'Irlande du Nord a adopté une motion d'approbation législative visant à étendre l'application de la loi britannique sur la police et la criminalité de 2017 , y compris sa loi Alan Turing , à l'Irlande du Nord. Cette loi permet à toute personne reconnue coupable d'infractions anti-homosexualité d'obtenir un pardon . Le seul adversaire à l'Assemblée était traditionnelle unioniste voix de Jim Allister , dont la motion d'initiative parlementaire pour éliminer les pardons historiques du consentement législatif Mouvement a échoué sur un vote de la voix.

En juin 2019, il a été révélé que seuls deux hommes avaient demandé la grâce pour des infractions sexuelles homosexuelles historiques en Irlande du Nord, et qu'ils n'avaient pas tous deux fait annuler leur condamnation.

Les poursuites judiciaires en prison pour le sexe gay

En Juillet 2021, des poursuites ont été lancées au Royaume - Uni - en raison de toutes les prisons en Irlande du Nord encore légalement le sexe interdisant gay depuis 1982, comme dans une échappatoire exemption.

Reconnaissance des relations homosexuelles

Les partenariats civils sont disponibles pour les couples de même sexe depuis 2005. Le mariage entre personnes de même sexe a été voté cinq fois par l' Assemblée d'Irlande du Nord , et bien qu'il ait été soutenu par une faible majorité lors de la cinquième tentative, il a été opposé par le Parti unioniste démocrate. en utilisant la pétition de préoccupation . La division sur la question a finalement conduit le Parlement britannique à légaliser directement le mariage homosexuel dans la région, qui est entré en vigueur le 13 janvier 2020. Jusqu'à cette date, les mariages homosexuels célébrés en dehors de l'Irlande du Nord étaient reconnus comme des partenariats civils à l'intérieur de ses frontières. . Une enquête Sky Data de 2018 a révélé que 76% des Irlandais du Nord soutenaient l'introduction du mariage homosexuel.

À compter du 1er septembre 2020, le mariage et les mariages homosexuels religieux et religieux deviendront légaux en Irlande du Nord.

Partenariats civils

Les partenariats civils sont disponibles pour les couples de même sexe en Irlande du Nord depuis 2005, lorsque le Parlement britannique a adopté la loi de 2004 sur le partenariat civil . La loi donne aux couples de même sexe la plupart, mais pas tous, les mêmes droits et responsabilités que le mariage civil . Les partenaires civils ont droit aux mêmes droits de propriété que les couples hétérosexuels mariés, à la même exonération que les couples mariés sur les droits de succession , la sécurité sociale et les prestations de retraite , ainsi que la possibilité d'obtenir la responsabilité parentale pour les enfants d'un partenaire, ainsi que la responsabilité de entretien raisonnable de son partenaire et de ses enfants, droits de location , reconnaissance complète de l'assurance-vie , droits des plus proches parents dans les hôpitaux et autres. Il existe un processus formel pour dissoudre les partenariats s'apparentant au divorce . Les partenariats civils peuvent être menés par des organisations religieuses en Angleterre, au Pays de Galles et en Écosse, mais pas en Irlande du Nord.

Mariage de même sexe

Propositions de l'Assemblée d'Irlande du Nord (2012-2015)

Il y a eu cinq tentatives d'introduire le mariage homosexuel à l' Assemblée d'Irlande du Nord , avec une majorité soutenant la légalisation en 2015, mais le Parti unioniste démocrate exerçant ses pouvoirs de veto en déposant une pétition préoccupante . À l'époque du référendum réussi sur le mariage homosexuel en Irlande en 2015, un sondage Ipsos Mori réalisé entre le 20 mai et le 8 juin 2015 a révélé que 68% des personnes en Irlande du Nord soutenaient le mariage homosexuel.

Le 1er octobre 2012, la première motion de l'Assemblée d'Irlande du Nord concernant le mariage homosexuel a été présentée par le Sinn Féin et les Verts . La motion a été rejetée 50-45.

Le 29 avril 2013, la deuxième tentative d'introduction du mariage homosexuel a été rejetée par l'Assemblée d'Irlande du Nord 53-42, le Parti unioniste démocratique et le Parti unioniste d'Ulster votant contre et le Sinn Féin , le Parti social-démocrate et travailliste , l' Alliance et le Parti vert votant pour.

La troisième tentative, le 29 avril 2014, a été défaite 51-43, avec tous les députés nationalistes (Sinn Féin et SDLP), la plupart des députés de l'Alliance et quatre syndicalistes (deux du NI21 et deux de l'UUP) en faveur. Les syndicalistes restants (DUP, UUP, UKIP et Traditional Unionist Voice ) et deux députés de l'Alliance ont voté contre.

Une quatrième tentative le 27 avril 2015 a également échoué, 49-47. Encore une fois, le Sinn Féin, le SDLP et cinq membres de l'Alliance ont voté pour, tandis que le DUP et tous les membres de l'UUP sauf quatre (qui ont obtenu un vote de conscience ) ont voté contre.

Le 2 novembre 2015, l'Assemblée d'Irlande du Nord a voté pour la cinquième fois sur la question de la légalisation du mariage homosexuel. Sur les 105 législateurs qui ont voté, 53 étaient pour et 51 contre, la première fois qu'une majorité de l'Assemblée votait en faveur du mariage homosexuel. Cependant, le DUP a de nouveau déposé une pétition d'inquiétude signée par 32 membres, empêchant la motion d'avoir un quelconque effet juridique.

En février 2016, la publication LGBT locale The Gay Say a lancé une pétition en ligne appelant le DUP à cesser d'abuser de la pétition de préoccupation contre la législation sur le mariage homosexuel. Le 20 septembre 2016, le député Gerry Carroll ( People Before Profit ) a présenté la pétition de 20 000 signatures à l'Assemblée d'Irlande du Nord.

Un sondage LucidTalk de 1 080 réalisé en décembre 2016 a révélé que 65,2 % des personnes interrogées étaient favorables à la légalisation du mariage homosexuel en Irlande du Nord. Cependant, une majorité de répondants unionistes était opposée au mariage homosexuel en Irlande du Nord, avec seulement 37,04 % en faveur (avec un soutien atteignant 71 % pour les unionistes âgés de 18 à 24 ans). En revanche, 92,92 % des répondants nationalistes/républicains et 95,75 % des électeurs Alliance / Verts / PBP étaient en faveur.

Contestations judiciaires de l'interdiction du mariage homosexuel (2015-2019)

Citant le refus constant de l'Assemblée d'approuver un projet de loi sur le mariage et la loi qui reconnaît les mariages dans d'autres régions du Royaume-Uni comme des partenariats civils, Amnesty International et le groupe local de défense des droits des LGBT Rainbow Project ont annoncé qu'une contestation judiciaire contre l'interdiction du mariage homosexuel en Irlande du Nord était susceptible de procéder sur la base des droits de l'homme.

En janvier 2015, un couple homosexuel marié en Angleterre et résidant en Irlande du Nord a déposé une plainte pour faire reconnaître localement son mariage. En août 2017, la Haute Cour a statué que le mariage homosexuel était une question de politique sociale à décider par le Parlement plutôt que par le pouvoir judiciaire. Un appel a été déposé auprès de la Cour d'appel, et une décision était attendue dans le courant de 2019. Le 7 avril 2020, la Cour d'appel de Belfast a statué que les couples de même sexe faisaient face à une discrimination injustifiée tout en se voyant refuser la possibilité de se marier en Irlande du Nord. Mais avec des modifications de la loi signifiant que les mariages homosexuels peuvent avoir lieu en Irlande du Nord depuis le 11 février 2020, les hauts juges ont décidé de ne pas faire de déclaration formelle sur toute violation des droits humains.

Légalisation par Westminster (2019-2020)

En juillet 2019, le député travailliste Conor McGinn a annoncé son intention de joindre un amendement à un prochain projet de loi administratif du Parlement britannique concernant l'Irlande du Nord, qui légaliserait le mariage homosexuel trois mois après l'adoption du projet de loi si l' Assemblée d'Irlande du Nord restait suspendue. . Aux termes de l'amendement initialement rédigé, l'exécutif de la région pourrait approuver ou abroger la mesure à la reprise. L'amendement a été adopté à la Chambre des communes avec 383 voix pour et 73 voix contre. L'amendement de McGinn, qui a encore été modifié par Lord Hayward lors de son adoption à la Chambre des Lords , exigeait du secrétaire d'État qu'il promulgue un règlement étendant le mariage homosexuel à l'Irlande du Nord si l'Assemblée ne se réunissait pas avant le 21 octobre 2019. Le projet de loi a adopté sa version finale. au Parlement et a reçu la sanction royale le 24 juillet 2019.

Les règlements mettant en œuvre le mariage homosexuel ont été signés par Julian Smith , secrétaire d'État pour l'Irlande du Nord , le 19 décembre 2019. Ces règlements sont entrés en vigueur le 13 janvier 2020. Les couples devant attendre 28 jours après avoir soumis leur intention de se marier, le premier mariage homosexuel a eu lieu le 11 février 2020. Ce jour-là, le premier mariage homosexuel légalement reconnu en Irlande du Nord a été célébré pour le couple de Belfast Robyn Peoples et Sharni Edwards-Peoples. Les couples pacsés peuvent convertir leur union en mariage depuis décembre 2020.

En avril 2021, un projet de loi est voté à Stormont, avec 59 voix contre 24, qui introduirait une interdiction des thérapies de conversion . Le DUP a tenté d'amender le projet de loi pour permettre une thérapie limitée par rapport à « la prédication, la prière et le soutien pastoral », arguant que cela ne constituait pas une thérapie de conversion, mais cela a été rejeté.

Droits d'adoption et droits parentaux

L'adoption par les couples non mariés et homosexuels a été légalisée après des décisions de la Haute Cour en 2012 et de la Cour d'appel en 2013, selon lesquelles l'interdiction par l'Irlande du Nord de l'adoption par les couples homosexuels était discriminatoire et une violation des droits humains. L'interdiction avait été défendue par le ministère de la Santé d'Irlande du Nord et son ministre, Edwin Poots . Un autre appel de Poots à la Cour suprême du Royaume-Uni a été rejeté en 2013, mettant l'Irlande du Nord en conformité avec le reste du Royaume-Uni sur l'adoption LGBT. En décembre 2018, près de 5 ans après le changement des lois sur l'adoption, il a été signalé que sur 30 couples de même sexe qui avaient déposé une demande d'adoption, seuls 2 couples avaient eu un enfant placé chez eux - un taux de réussite de 1 sur 15. Le taux inférieur en Irlande du Nord pourrait être dû au fait que les processus d'adoption peuvent prendre plusieurs années, ce qui signifie que certains adoptants sont toujours en cours et peuvent avoir été approuvés, mais n'ont pas encore eu d'enfant placé avec eux, et cela parce que Contrairement à l'Angleterre et au Pays de Galles où l'adoption homosexuelle a été introduite en 2005 et en Écosse en 2009 par leurs parlements respectifs, l'Irlande du Nord ne l'a fait qu'en 2013 après une longue bataille juridique.

La position juridique concernant les ententes de coparentalité lorsqu'un homme/un couple gai donne du sperme à un couple lesbien est complexe. À la suite des changements mis en œuvre par la loi de 2008 sur la fécondation humaine et l'embryologie , les couples de lesbiennes qui conçoivent avec un don de sperme sont susceptibles d'être traités comme étant tous les deux les parents de leur enfant. Si le couple lesbien auquel un homme fait un don est partenaire civil/marié, le statut du père sera automatiquement exclu. Si le couple lesbien auquel il fait un don n'est pas un partenaire civil/marié, les mères peuvent choisir si elles souhaitent que le deuxième parent de l'enfant soit le père ou la mère non biologique.

La maternité de substitution altruiste est légale au Royaume-Uni, y compris en Irlande du Nord. La loi soutient les pères homosexuels concevant par maternité de substitution au Royaume-Uni de la même manière qu'elle le fait pour les couples hétérosexuels et autorise les demandes auprès du tribunal compétent, pour les parents qui souhaitent être nommés sur l'acte de naissance de leur enfant en tant que parents/tuteurs légaux du enfant.

Droits des transgenres

Le Gender Recognition Act 2004 du Royaume-Uni, qui prévoit la reconnaissance officielle du changement de sexe d'une personne, s'applique à l'Irlande du Nord. La législation a été introduite après l'affaire Goodwin c. Royaume-Uni en 2002 , dans laquelle la Cour européenne des droits de l'homme a statué que le refus antérieur du Royaume-Uni de le faire constituait une violation des articles 8 et 12 de la Convention européenne des droits de l'homme. Pour changer de genre, une personne doit démontrer une dysphorie de genre et avoir vécu dans le genre concerné pendant deux ans avant de demander un certificat de reconnaissance de genre. Avant l'introduction en 2020 du mariage homosexuel, une personne devait être célibataire avant de changer de sexe légal.

Décision du tribunal d'Irlande du Nord

En mai 2021, une décision de justice rendue par un juge d'Irlande du Nord dans le cadre d'une contestation de la loi britannique sur la reconnaissance du genre, vieille de près de 20 ans, a rendu une décision contraignante selon laquelle la « dysphorie de genre » basée sur la dynamique mentale d'un individu n'est plus requise par la loi - en raison de la Décision de l'OMS en 2019, de ne plus traiter le « trouble de l' identité de genre » obsolète sous DMD-IV comme une maladie mentale ou un trouble mental . Il ne s'applique jusqu'à présent qu'à l'Irlande du Nord et non au reste du Royaume-Uni, mais crée un précédent juridique à l'avenir pour le reste du Royaume-Uni.

Protection contre la discrimination

Cadre d'égalité

En vertu de l' Accord du Vendredi saint , le gouvernement du Royaume-Uni a convenu qu'il créerait :

une obligation légale pour les autorités publiques d'Irlande du Nord d'exercer toutes leurs fonctions en tenant dûment compte de la nécessité de promouvoir l'égalité des chances en matière de religion et d'opinion politique ; le genre... et l'orientation sexuelle.

Cela se reflète dans l'article 75 de la loi de 1998 sur l'Irlande du Nord , qui exige des autorités publiques d'Irlande du Nord qu'elles prennent dûment en considération la promotion de l'égalité des chances entre les personnes d'orientation sexuelle différente, entre autres. Dans la pratique, cela exige que chaque autorité crée un programme d'égalité pour montrer comment elle y parviendra. La Commission pour l'égalité d'Irlande du Nord contrôle le respect par les autorités publiques de leurs obligations au titre de l'article 75.

Lois anti-discrimination

L'Irlande du Nord est la seule juridiction du Royaume-Uni où la loi britannique sur l'égalité de 2010 a une application limitée. Il existe deux sources principales de législation anti-discrimination fondée sur l'orientation sexuelle. Le Règlement de 2003 sur l'égalité en matière d'emploi (orientation sexuelle) (NI) interdit la discrimination et le harcèlement dans l'emploi, l'enseignement supérieur et la formation professionnelle, et est entré en vigueur le 2 décembre 2003. Le Règlement de 2006 de la loi sur l'égalité (orientation sexuelle) interdit la discrimination fourniture de biens et de services, de locaux, d'éducation et de fonctions publiques, et est entrée en vigueur le 1er janvier 2007. Les lois ont été contestées par des militants et des groupes religieux conservateurs. Jeffrey Donaldson, du Parti unioniste démocrate, a présenté une motion s'opposant aux règlements de 2006, qui ont été rejetés par le Sinn Féin comme une tentative d'attiser l'homophobie et ont échoué à l'Assemblée sur une égalité de 39 voix.

Le Règlement de 1999 sur la discrimination sexuelle (réaffectation de genre) (Irlande du Nord) offre un certain degré de protection aux personnes transgenres qui subissent une « réaffectation de genre » dans le cadre de l'emploi et de la formation professionnelle.

Étui Boulangerie Ashers

Dans ce qui est devenu connu sous le nom de "l'affaire du gâteau gay", la boulangerie Ashers, qui est exploitée par des chrétiens évangéliques, a été condamnée par le tribunal de comté en 2015 à payer 500 £ de dommages et intérêts pour avoir enfreint les lois anti-discrimination en refusant de faire cuire un gâteau avec le slogan "Soutenir le mariage gay". Le gâteau proposé mettait également en vedette les personnages de Sesame Street , Bert et Ernie , qui avaient fait l'objet de spéculations réfutées selon lesquelles les deux étaient homosexuels. La décision contre la boulangerie a été confirmée par la Cour d'appel .

L'affaire a conduit à des manifestations d'opposition pour et contre la décision, le militant LGBT Peter Tatchell soutenant le refus de la boulangerie de produire un message avec lequel ils n'étaient pas d'accord pour des raisons de liberté de conscience et de croyance. En 2014, Parti unioniste démocratique député Paul Givan a proposé l' introduction d' une « clause de conscience » dans les lois sur l' égalité de l' Irlande du Nord pour permettre une discrimination anti-LGBT par les personnes et les entreprises sur la base de leurs croyances religieuses. La proposition a été soutenue par le premier ministre de l'époque Peter Robinson et ses collègues du Parti unioniste démocratique , mais opposée par d'autres partis à l'Assemblée d'Irlande du Nord ainsi que par la Commission pour l'égalité pour l'Irlande du Nord. Son successeur Arlene Foster a menacé de limiter les pouvoirs de la Commission pour l'égalité pour l'Irlande du Nord, alléguant qu'elle ne protégeait pas les intérêts des communautés religieuses.

La Cour suprême du Royaume-Uni a siégé à Belfast pour entendre un autre appel pendant quatre jours à compter du 30 avril 2018. Le 10 octobre 2018, les cinq juges composant la Cour ont décidé à l'unanimité que parce que l'objection de la boulangerie concernait le message proposé sur le gâteau plutôt que les attributs personnels du client, il n'y avait pas de discrimination fondée sur l'orientation sexuelle. Lee a indiqué qu'il ferait appel de l'affaire devant la Cour européenne des droits de l'homme .

Don de sang

En 1981, le Royaume-Uni a interdit les dons de sang à tout homme ayant eu des relations sexuelles avec d'autres hommes indéfiniment. En 2011, cela a été réduit à un système de report d'un an en Angleterre, au Pays de Galles et en Écosse. Le ministre de la Santé d'Irlande du Nord à l'époque, Edwin Poots , a annoncé que l'Irlande du Nord ne suivrait pas et maintiendrait son interdiction permanente. Poots a été critiqué par ses rivaux politiques, l' Ulster Unionist Party et le Sinn Féin, pour sa décision comme reflétant les préjugés anti-gays de son Democratic Unionist Party plutôt que des préoccupations légitimes de sécurité publique. L'interdiction permanente n'a pas non plus permis de remédier à l'incohérence de l'Irlande du Nord à accepter du sang d'autres régions du Royaume-Uni, ce qui autorisait les dons de sang d'hommes homosexuels qui étaient célibataires depuis au moins un an à l'époque.

L'interdiction permanente du sang a été contestée devant les tribunaux, la contestation ayant d'abord réussi en première instance devant le juge Treacy de la Haute Cour au motif que l'interdiction permanente du sang gay était irrationnelle et légalement défectueuse. Cependant, dans une décision 2-1, la Cour d'appel a rétabli l'interdiction, ne trouvant aucune preuve de partialité apparente de la part de Poots et laissant la politique de don de sang du ressort du ministre de la Santé d'Irlande du Nord.

En 2016, la nouvelle ministre de la Santé Michelle O'Neill du Sinn Féin a annoncé que l'Irlande du Nord passerait à un système de report d'un an, comme le reste du Royaume-Uni à l'époque, avec effet au 1er septembre 2016. En 2020, la période de report a été réduite à 3 mois, en ligne avec le reste de la politique du Royaume-Uni depuis 2017, avec effet au 1er juin 2020.

En août 2021, l'Irlande du Nord a mis en œuvre le modèle britannique de politique de don de sang - qui permet légalement aux hommes homosexuels et bisexuels monogames de donner du sang sans période d'attente. Les hommes gais et bi non monogames doivent encore attendre 3 mois (appelé « période différée »). Le reste du Royaume-Uni, l'Angleterre, le Pays de Galles et l'Écosse ont mis en place la même politique de don de sang en juin 2021.

Conditions sociales

Lire les médias

Un reportage de WIMPS.tv sur le défilé 2011 de la Gay Pride de Belfast

Selon le service de police d'Irlande du Nord , les signalements d'attaques homophobes ont augmenté chaque année depuis le début de la collecte de données, passant de 196 incidents en 2004-2005 à 334 en 2014-2015. Des chercheurs de l'Université d'Ulster et de l' Université Queen's de Belfast suggèrent que, bien que les chiffres en hausse reflètent les défis continus rencontrés par les personnes LGBT, ils peuvent également indiquer une confiance croissante parmi les personnes LGBT dans la capacité de la police à gérer les crimes homophobes.

Une enquête menée en 2013 auprès de la communauté LGBT d'Irlande du Nord a révélé que « 47 % avaient envisagé de se suicider, 25 % l'avaient tenté, 35 % s'étaient automutilés et 71 % avaient souffert de dépression ».

Attitudes du public

Participants à l' hôtel de ville de Belfast lors de la Belfast Pride 2018

Les données de l' enquête Northern Ireland Life and Times entre 1989 et 2012 ont indiqué que l'acceptation publique de l'homosexualité en Irlande du Nord avait considérablement augmenté, ceux qui pensaient que les relations homosexuelles étaient "toujours mauvaises" tombant de 76% à 28% au cours de cette période. Le soutien au mariage homosexuel a également augmenté, passant de 35 % en 2005 à 58 % en 2012. Dans l'enquête de 2013, le soutien au mariage homosexuel a été enregistré à 59 %. Bien que le soutien à l'égalité soit le plus fort parmi les catholiques et les répondants irréligieux, l'enquête de 2013 a également révélé qu'une pluralité de protestants (46% contre 42%) soutenaient le mariage homosexuel. Les résultats de l'enquête de 2013 suggèrent également que la sensibilisation à l'inégalité des LGBT s'est accrue au fil du temps, avec un soutien croissant à l'enseignement de l'égalité dans les écoles et à l'autorisation du mariage homosexuel.

Une comparaison des attitudes entre l'Irlande du Nord et la République d'Irlande a démontré que les attitudes sociales dans la première étaient plus fortement opposées à l'homosexualité, tout en notant un déclin substantiel de l'opposition au fil du temps. Dans la République du sud, le pouvoir du conservatisme religieux s'est affaibli à la suite des scandales de l'Église concernant les blanchisseries Madeleine et les abus sexuels sur enfants , couplés à une perception croissante que l'Église détenait trop de pouvoir dans la politique irlandaise. En revanche, l'Irlande du Nord compte davantage de protestants et de catholiques traditionalistes, qui peuvent parfois s'entendre sur des questions anti-LGBT malgré des divergences sectaires. Dans une certaine mesure, les attitudes religieuses conservatrices sont un héritage des Troubles , lorsque la religion offrait un réconfort contre la violence omniprésente tout en limitant la croissance d'attitudes laïques ou socialement libérales.

En Irlande du Nord, les attitudes négatives à l'égard des droits des LGBT étaient plus courantes chez les personnes plus âgées, protestantes ou fréquentant régulièrement l'église. Les opinions pro-LGBT étaient plus probables parmi ceux qui connaissaient une personne gaie ou lesbienne et ceux qui ne percevaient pas l'homosexualité comme un « choix ».

Culture LGBT

Fierté de Belfast 2013

Belfast Pride est un événement LGBT important en Irlande du Nord, passant de 50 participants chantant des hymnes gays lors de son premier défilé ou "dander" en 1991 à plus de 6 500 participants avec 12 chars de carnaval en 2006. Un organisateur a noté qu'il avait fallu huit ans depuis le décriminalisation de l'homosexualité masculine avant qu'une telle marche puisse être organisée. Le défilé de la fierté a été remarqué pour sa capacité à unir au moins temporairement des communautés historiquement divisées - unioniste et nationaliste, protestante et catholique. Dans l'ensemble, Belfast a peu d'espace gay. En 2019, plus de 50 000 personnes ont participé aux festivités de la fierté à Belfast.

Politique

En l'absence de parti nord-irlandais soutenant les droits des LGBT avant 2009, la question bénéficie désormais d'un plus grand soutien politique, bien qu'elle soit polarisée selon des lignes sectaires dans la politique nord-irlandaise. Les partis nationalistes et républicains tels que le Sinn Féin et le Parti social-démocrate et travailliste soutiennent généralement les droits des LGBT dans le cadre d'un programme d'égalité et de droits des minorités. En revanche, les partis unionistes tels que le Parti unioniste démocratique, la Voix unioniste traditionnelle et des éléments du Parti unioniste d'Ulster ont été les plus ardents opposants aux politiques pro-LGBT telles que le mariage homosexuel. La position du Parti libéral non sectaire de l' Alliance d'Irlande du Nord a évolué en faveur du mariage homosexuel. L'affiliation politique est maintenant un prédicteur plus fort de la position d'une personne sur le mariage homosexuel que le fait d'être protestant ou catholique, ce qui en fait une partie d'une nouvelle guerre culturelle .

Le Parti unioniste démocrate a été critiqué pour avoir abusé de la pétition préoccupante , destinée à l'origine à protéger les nationalistes et les unionistes d'Irlande du Nord d'une législation discriminatoire à l'égard de l'une ou l'autre communauté en exigeant un soutien intercommunautaire si elle est soumise par 30 membres de chaque côté - en tant qu'"outil de LGBTQ oppression". Une pétition préoccupante peut être présentée au Président de l'Assemblée si elle est signée par au moins 30 membres de l'Assemblée. Une fois présenté, il déclenche une exigence de majorité pondérée de 60 %, nécessitant le soutien d'au moins 40 % de chacun des membres nationalistes et unionistes pour adopter la mesure proposée.

Étant donné que le DUP détenait plus de 50 % des sièges unionistes à l'Assemblée avant les élections en Irlande du Nord de 2017 , le parti pouvait à lui seul opposer son veto à toute législation si ses membres présentaient une pétition préoccupante. Après les élections de 2017, le DUP a perdu son droit de veto mais pourrait toujours bloquer des mesures telles que le mariage homosexuel avec le soutien de ses collègues unionistes Jim Allister de Traditional Unionist Voice et Roy Beggs du Ulster Unionist Party , qui ont tous deux proposé de rejoindre un futur pétition de préoccupation sur la question. L'effet pratique des divisions sectaires sur les questions LGBT est que l'Assemblée d'Irlande du Nord est dans une impasse, avec des veto mutuels de chaque côté garantissant que les droits LGBT ne peuvent être ni avancés ni annulés par de nouvelles lois de l'Assemblée.

Depuis les élections législatives de 2017 dans l'impasse jusqu'au 11 janvier 2020, l'Irlande du Nord n'avait aucune institution législative ou exécutive fonctionnelle. Le désaccord entre les deux plus grands partis, le DUP et le Sinn Féin, sur le mariage homosexuel a été l'un des problèmes qui ont retardé la formation d'un nouveau gouvernement de partage du pouvoir.

Unioniste

Parti unioniste démocrate

Le DUP a été fortement associé à l'opposition aux droits des LGBT depuis sa création en 1971 par Ian Paisley , qui a également fondé l' Église presbytérienne libre fondamentaliste d'Ulster . Paisley et le DUP ont mené la campagne Save Ulster from Sodomy dans les années 1970 pour s'opposer aux efforts visant à dépénaliser l'homosexualité en Irlande du Nord. L'influence de l'Église presbytérienne libre sur les politiques du DUP a été décrite comme conduisant à un régime théocratique en Irlande du Nord. 30,6% des membres du DUP sont des presybytériens libres, contre 0,6% de la population totale d'Irlande du Nord.

Plusieurs personnalités du DUP ont attiré l'attention des médias pour des propos homophobes. Le ministre de la Santé, Jim Wells, a été largement critiqué après avoir affirmé que les enfants élevés dans des relations homosexuelles étaient plus susceptibles d'être maltraités ou négligés ; il a été contraint de démissionner peu de temps après. Le fils de Paisley, Ian Paisley Jr, a déclaré qu'il était « repoussé » par l'homosexualité. En 2008, Iris Robinson , l'épouse du premier ministre de l'époque, Peter Robinson , a recommandé une thérapie de conversion et a qualifié l'homosexualité de "dégoûtante, répugnante, nauséabonde, méchante et vile". Elle a également laissé entendre que l'homosexualité était pire que la maltraitance des enfants. En tant que premier ministre, son mari Peter Robinson a défendu les points de vue de ceux qui pensaient que l'homosexualité devrait être illégale et a déclaré que si l'homosexualité était récriminée, il s'attendrait à ce que les gens obéissent à la loi.

En 2016, le successeur de Robinson à la tête d' Arlene Foster a promis que le DUP utiliserait la pétition préoccupante pour opposer son veto au mariage homosexuel pendant les cinq prochaines années. L'utilisation par le parti de la pétition préoccupante à cette fin a été décrite comme "un abus mesquin" des accords de partage du pouvoir par le New York Times et contraire à l' Accord du Vendredi saint par Amnesty International .

En 2018, Foster s'est adressé à une réception PinkNews à Belfast, devenant ainsi le premier leader DUP à assister à un événement LGBT. Foster a déclaré qu'en dépit de sa ferme opposition au mariage homosexuel, elle appréciait la contribution de la communauté LGBT en Irlande du Nord et a demandé que les points de vue divergents soient respectés.

Le parti a présenté son premier candidat ouvertement homosexuel aux élections locales d'Irlande du Nord de 2019 , Alison Bennington remportant un siège dans la zone urbaine de Glengormley à Antrim et le conseil d'arrondissement de Newtownabbey . Cela a suscité une réaction mitigée au sein du parti, Jim Wells exprimant son choc devant un "changement décisif" effectué sans consulter les membres du parti tandis que Gavin Robinson a déclaré que l'élection de Bennington était une "bonne nouvelle".

En 2021, Foster a été forcée de démissionner de son poste de chef du parti, The Guardian rapportant que son opposition adoucissante aux droits des LGBT (comme s'abstenir plutôt que de s'opposer à l'interdiction de la thérapie de conversion) était un facteur contributif.

Parti unioniste d'Ulster

Historiquement, le Parti unioniste d'Ulster s'est opposé aux droits des LGBT tels que le mariage homosexuel, mais ces dernières années, il a changé bon nombre de ses positions et a tenté de susciter le soutien des électeurs homosexuels. Le militant des droits LGBT Jeff Dudgeon a été invité à renoncer à son adhésion à l'UUP en raison de l'opposition persistante du parti au mariage homosexuel, mais a refusé de le faire, déclarant qu'il était satisfait des partenariats civils pour les couples homosexuels. Dans son manifeste électoral de 2015, l'UUP a promis qu'elle respecterait les personnes de toutes les sexualités.

Puis-UPP membre Ken Maginnis a créé une controverse médiatique après avoir assimilé l' homosexualité à la bestialité dans une interview sur BBC Northern Ireland de Stephen Nolan montrent en Juin 2012. Ses commentaires ont incité le chef du parti, Mike Nesbitt , à l'autre que Maginnis a exprimé son point de vue dans à titre personnel et ne reflétait pas la politique du parti. Plus tard ce mois-ci, Maginnis a été rétrogradé en tant que whip du parti UUP pour ses commentaires à la demande de Nesbitt; il a ensuite démissionné de l'UUP le 28 août 2012.

Ces dernières années, des membres éminents de l'UUP ont modéré leurs positions sur les droits des LGBT et ont appelé à une société plus inclusive envers les minorités sexuelles. En 2021, des députés de l'UUP, dont l'ancien chef Mike Nesbitt et l'actuel chef Doug Beattie, ont assisté au défilé de la fierté gaie à Belfast.

En avril 2021, les députés de l'UUP ont déposé une motion à Stormont pour interdire la thérapie de conversion homosexuelle, qui a été soutenue par les députés d'autres partis. En mai 2021, Doug Beattie , membre de l'UUP et candidat à la direction, a déclaré qu'en tant que leader, il viserait à atteindre tous les habitants d'Irlande du Nord « indépendamment de votre religion, de votre orientation sexuelle ou de votre origine ethnique » et, après avoir remporté l'élection à la direction, il s'est engagé à prendre un une position politique plus socialement progressiste sur la question. Certains députés de l'UUP, dont Andy Allen, ont voté en faveur du mariage homosexuel.

Voix unioniste traditionnelle

Le seul membre du TUV, Jim Allister, est un opposant pur et dur aux droits des LGBT, s'étant opposé à la dépénalisation de l'homosexualité dans les années 1980, et a été le seul membre de l'Assemblée d'Irlande du Nord à s'opposer à une loi Alan Turing pour gracier les personnes condamnées ou mises en garde en vertu de lois anti-LGBT antérieures.

Nationaliste/Républicain

Sinn fein

La position du Sinn Féin sur les droits des LGBT a évolué vers un soutien fort, y compris le soutien au mariage homosexuel en 2012. Le manifeste du parti de 2015 était le seul en Irlande du Nord à mentionner expressément le soutien aux droits des personnes transgenres.

Parti social-démocrate et travailliste

Le Parti social-démocrate et travailliste a exprimé son soutien aux droits des LGBT, y compris le mariage homosexuel. C'était le premier parti politique à présenter une motion à l'Assemblée d'Irlande du Nord en faveur du mariage homosexuel.

Intercommunautaire

Parti de l'Alliance

Le Parti de l'Alliance non sectaire d'Irlande du Nord a exprimé son soutien aux droits des LGBT, y compris le mariage homosexuel. Le parti a modifié sa plate-forme pour soutenir le mariage homosexuel en 2012.

Parti Vert

Le Parti vert d'Irlande du Nord a été le premier parti à se prononcer en faveur du mariage homosexuel en 2012 et a rédigé le premier manifeste spécifique aux LGBT d'Irlande du Nord pour les élections législatives de 2016. Le parti est également entré dans l'histoire en présentant le premier candidat transgenre d'Irlande du Nord à une élection.

Les gens avant le profit

People Before Profit a exprimé son soutien aux droits des LGBT.

Sommaire

Activité sexuelle homosexuelle légale	(Depuis 1982)
Âge de consentement égal	(Depuis 2001 ; réduit à 16 dans tout le Royaume-Uni en 2009)
Lois anti-discrimination dans l'emploi	(Depuis 2003)
Lois anti-discrimination dans la fourniture de biens et de services	(Depuis 2007)
Lois anti-discrimination concernant l'identité de genre	/ (Protection pour "changement de genre" uniquement dans l'enseignement ou la formation professionnelle depuis 1999)
La loi sur les crimes haineux inclut l'orientation sexuelle	(Depuis 2004)
La loi sur le discours de haine inclut l'orientation sexuelle	(Depuis 2004)
Mariage(s) homosexuel(s)	(Depuis 2020)
Reconnaissance des couples de même sexe (ex. partenariat civil)	(Depuis 2005, dans tout le Royaume-Uni)
Adoption d'un beau-fils par des couples de même sexe	(Depuis 2013)
Adoption conjointe par des couples de même sexe	(Depuis 2013)
Les personnes LGBT autorisées à servir dans l'armée	(Depuis 2000, dans tout le Royaume-Uni)
Droit de changer de sexe légal	(Depuis 2004, dans tout le Royaume-Uni)
Accès à la FIV pour les lesbiennes	(Depuis 2009)
GPA altruiste pour couples homosexuels	(Depuis 2008, dans tout le Royaume-Uni)
Parentalité automatique sur les actes de naissance pour les enfants de couples de même sexe	(Depuis 2009)
Thérapie de conversion sur mineurs interdite
Régime d'effacement ou loi de grâce mis en œuvre	(Depuis 2018)
HSH autorisés à donner du sang	(Depuis 2021, pas de période d'attente à l'échelle du Royaume-Uni pour les hommes homosexuels et bisexuels monogames et période d'attente de 3 mois pour les hommes homosexuels et bisexuels non monogames)

Voir également

Remarques

Les références

Notes de bas de page

Bibliographie

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Liens externes

"Site officiel de LGBT Rights NI" . Archivé de l'original le 22 janvier 2019 . Récupéré le 5 février 2017 .
"Site officiel de la Commission pour l'égalité pour l'Irlande du Nord" .
"Site officiel de LGBT Irlande du Nord—Portail LGBT" .
"Site officiel de l'Association des droits des homosexuels d'Irlande du Nord (NIGRA)" .
"La publication Gay Say—LGBT" .
"Site officiel du Rainbow Project" .

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